蒲书琴 李夏涛

　　从武陵山片区特殊困难县到率先成为全省首批脱贫摘帽县；

　　从“有县无城”“有城无市”到旺市融城；

　　从产业少、招商难到产业集群发展，奋起“二次创业”；

　　从经济发展“后进生”到经济发展“后劲”生……

　　党的十八大以来，中方县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、勇担使命，奋力谱写全面建设社会主义现代化新中方的壮丽篇章。

　　这十年，是中方县产业腾飞，挺起高质量发展脊梁的十年；是民生优先，绘就幸福底色的十年；是践行生态文明理念，共建美丽中方的十年……

　　十年，跑出经济发展“加速度”

　　8月23日上午，天蓝云碧。怀化国际陆港，红旗招展，机车轰鸣，中方县在此举行工业产品班列首发仪式。一列满载中方县鑫都硅业公司生产的高碳铬铁“怀化—铁山港”铁海联运班列，从怀化国际陆港鸣笛发出。

　　据悉，此次专列共发运高碳铬铁18标箱500吨，是中方县贯彻落实“怀品出怀”战略任务首发中方县产品的专列，标志着中方县在融入怀化国际陆港建设，对接西部陆海新通道进程中迈出了坚实的第一步。

　　近年来,中方县主动抢抓国家推进湘南湘西承接产业转移示范区建设、湖南构建“一核两副三带四区”区域经济格局、怀化打造国际陆港和东盟物流产业园等重大政策利好，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，着力实施优势产业升级行动，主动融入怀化先进制造业“C”型走廊，做大做强新型建材、先进机械装备制造、农产品精深加工产业集群，奋力建设电子信息、先进桥隧装备制造、装配式建筑制造三大产业基地。

　　一组数据看发展。从2012年到2021的十年间，中方县属规模工业生产总值从52.8亿元（县内）增长到183.7亿元（县域）；工业增加值从41.2亿元（县内）增长到55.6亿元（县域）。

　　“今年的百合品质好，头大、片长、肉厚、色泽白。”8月20日，在中方县泸阳镇泸西村，商品百合迎来丰收，在百合种植基地，30多名群众挥舞锄头，收集、装框、称重，到处洋溢着丰收的喜悦。

　　据了解，2022年，中方县龙牙百合种植面积4000多亩，总产量达6000吨，总产值达1.15亿元。

　　中方县围绕打造武陵山片区道地药材供应基地、加工园区、集散中心，以泸阳、花桥、新建、铜湾等乡镇为核心，发展龙牙百合种植加工。以泸阳、花桥、新建等乡镇为核心，发展艾叶种植加工。以铁坡、接龙、蒿吉坪等乡镇为核心发展金银花种植加工，全县中药材产值已突破2亿元。

　　十年来，中方县聚焦农业产业促进融合发展，坚持以产业发展带动乡村振兴，通过培育农业品牌，强化城乡融合，加强脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农村一二三产业融合发展。推动农业提质，增强发展动能。

　　2012年至2021年，中方县农林牧渔业年总产值由16.55亿元增至31.7亿元，粮食播种面积由28.73万亩增至29.5万亩，粮食产量由113962吨增至116269吨。

　　今年暑假，荆坪古村迎来旅游小高峰。“致力于给游客更好的游览体验，自开展创建国家AAAA级景区工作以来，荆坪古村把村内所有设施的提质改造与创AAAA级景区设施标准相对接，不断完善村里基础设施建设。”荆坪村党支部书记兼村主任潘上升说。

　　7月以来，荆坪古村日均客流量达500余人次，高峰时期日接待游客1500人次，今年荆坪古村通过举办“河畔集”文创集市、早鸟集市等活动，预计实现全年旅游总收入2000余万元，乡村旅游再创新高，全县迈进文旅产业发展快车道。

　　从2012年至2021年，为实现“百姓富”与“生态美”同频共振,中方县不遗余力推进三大产业融合发展,加快推进工业企业转型升级和集群发展,呈现了工业充当撬动经济发展的关键齿轮,农业扮演富民强县的润滑剂,第三产业担任产城融合的粘合剂。

　　全县一二三产业结构比由13.0：60.5：26.5调整为14.1：46.3：39.6 ，第三产业比重提高13.1个百分点,经济结构进一步得到优化。地区生产总产值由2012年的73.3213亿元增至2021年的129.7亿元。

　　经济发展为中方县赢来荣誉满身。2018年,中方县荣获经济快速发展先进县；2020年，荣获“全省商务工作目标考核先进单位”“2020年度真抓实干优秀县称号”“市州县市区电商扶贫专项行动实施情况评定优秀县”等；2021年，荣获湖南省政府“奋力打造国家重要先进制造业高地，促进制造业高质量发展成效明显的市、县（市区）”表扬。

　　十年，力推民生福祉“上台阶”

　　“从来治国者，宁不忘渔樵。”中方县委、县政府坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力增进民生福祉，让全县人民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　2012年，全县城镇居民人均可支配收入17748元，农村居民人均可支配收入6082元。到2021年，中方县城镇居民、农村居民人均可支配收入分别提升到33640元和15224元。

　　就业是民生之本、财富之源，涉及千家万户。

　　“早上先把孩子送到学校，再去公司上班。下午4点下班，正好去接孩子放学。遇到开家长会、孩子生病等情况，打个招呼就能走。”这是中方县“妈妈工”韦凤娥的日常。

　　“妈妈工”项目是硕丰人力资源中方分公司根据中方县及周边城市富余劳动力的实际情况以及合作用人公司的岗位需求制定的，时间灵活，就近上班，就业顾家两不误。

　　在中方县人社局“就业服务直通车”政策扶持下，硕丰人力资源中方分公司通过参与城乡线上线下招聘会，提供劳务输出信息及企业岗位信息，牵线用人企业与城乡适龄劳动力对接，吸纳当地劳动力就业800余人，其中女性占比80%以上。

　　中方县积极采取线下传统招聘会和“互联网+就业”结合模式，搭建互补性的就业供需平台。全县建立就业服务平台94个，为劳动者提供便捷的政策咨询、求职登记、信息发布和技能培训等就业服务。及时为离校未就业高校毕业生提供就业信息和就业岗位，确保做到“四个100%”，城镇零就业家庭实行动态管理，发现一户解决一户。

　　在该县各镇村，通过农村经济股份合作社充分吸纳乡村剩余劳动力实现群众就近务工增收与村集体经济项目加快推进“互促双赢”。

　　2021年，全县农村新增就业2208人，城镇新增就业1332人；全年职业培训完成1517人。城镇登记失业率控制在3.96%以内。

　　教育是国之大计、党之大计，事关国家发展、民族未来。

　　8月8日上午，中方县“四校五园”重点项目之一的锦粼紫荆学校举行奠基仪式。锦粼紫荆学校由怀化万邦达房产开发有限公司出资捐建，总占地面积42.94亩，计划投资8886万元，是一所公办九年一贯制学校，规划设计27个班级，可容纳师生近1300人，计划2023年秋季投入使用。

　　中方县委、县政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断加大教育投入，着力改善办学条件，全县教育呈现出科学发展、协调发展、优质发展的良好态势。

　　截至2021年，全县共有各级各类校（园）数119所，共拥有在职教师3011人，在籍全日制学生和幼儿共37111人，小学适龄儿童入学率100%，小学毕业生升学率100%，高中阶段教育毛入学率97.2%。

　　全年共发放各类教育资助资金691.0万元，其中落实义务教育保障资金3.7万元、发放普通高中助学金184.1万元、发放中职助学金176.8万元，受助学生共1768人次，落实中职免学费326.4万元，受助学生共2717人次，全县无一人因贫失学。

　　当前，中方县正在大力推进“四校五园”建设，通过实施怀化学院云谷实验学校、茶花小学、紫荆学校、怀化市恒雅高级中学“四校”和云谷天境幼儿园、茶花幼儿园、滨江锦粼府幼儿园、天成院子幼儿园、中福新城幼儿园“五园”的建设，推进鹤中一体化发展，打造一批高品质、高标准学校，助推教育事业高质量发展。

　　健康是广大人民群众的共同追求，医疗卫生事业是造福人民的事业，关系千家万户的幸福安康。

　　十年来，中方县把建立健全医疗卫生服务体系，改善服务条件作为提升卫生服务能力的突破口，加大投入力度，进一步完善医疗卫生服务体系建设。

　　从早期群众看病的老三样“听诊器、血压计、体温表”，到如今的“B超、CT、核磁共振”；从背着药箱穿街走巷的“赤脚医生”到互联网医院专家远程问诊；从条件简陋的乡村诊所到现代化的医院……中方县医疗卫生事业取得飞速发展。

　　县中医医院建设愈加完善,县人民医院成功创建二级甲等综合医院,全县建制乡镇卫生院全部完成远程诊室建设。至2021年，全县拥有卫生机构221家（含乡镇卫生院），基本医疗保险覆盖率达100%。

　　中方县抢抓“鹤中一体化”融合发展机遇，大力实施融城战略，加快实施怀化国际陆港中方临港产业园、中方大道提质改造、㵲水航道升级改造、凉山国家森林公园等重点项目，协同抓好全国文明城市创建。同时，推动城市空间同图、基础设施同网、产业布局同规、生态环境同建、公共服务同享、营商环境同护、城市创建同步、城市管理同治，力争到“十四五”末，县城人口达到12万以上。

　　完善的基础设施、优质的教育、高水平的医疗卫生服务……中方县委、县政府把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众安居乐业、安危冷暖等“急难愁盼”事情放在心上。

　　十年，绘就绿水青山新画卷

　　千里莺啼绿映红,水村山郭酒旗风。走进初秋的中方县，田园流翠、绿树成荫,人行林间,如游画中。一座现代化的山水田园新城跃然于眼前。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平生态文明思想指引下，全国人民凝心聚力，坚定不移走绿色发展之路，人与自然和谐共生的美丽中国，正在从蓝图变为现实。

　　中方县始终坚持“生态立县”战略，编绘具有中方特色的生态建设蓝图，走资源节约型、环境友好型、低碳环保型的统筹发展之路。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以中央、省生态环保督察为契机,以从严从实的整改标准、动真碰硬的斗争精神、实事求是的工作作风,全力以赴打好污染防治攻坚战。

　　至2021年，全县森林覆盖率达68.05%，同比增长0.01%。活立木蓄积量达455.7万立方米，同比增长4.0%。完成造林绿化任务1591.3亩，年末林地面积101533.33公顷。拥有自然保护区5 个，其中国家级自然保护区1个，省级自然保护区4个，省级以上自然保护区面积7087公顷。

　　污染防治攻坚战阶段目标圆满完成。深入开展“蓝天”“碧水”“净土”专项行动，抓实环境问题整改，中央和省环保督察交办问题办结销号率100%。

　　河长制工作深入推进。㵲水、沅水流域全面退捕禁捕禁养，地表水断面水质全部达到省考核标准，集中式饮用水源地水质达标率100%，全县空气质量优良天数比例达96.4%。县城集中式饮用水源水质达标率为100％，农村集中式饮用水卫生合格率达100％。

　　远眺中方，一幅青山绿水的生态文明建设画卷正徐徐展开。

　　十载砥砺奋进，十载一路高歌，中方县人民群众铆足干劲，用实绩告诉世人，年轻的中方县，正迸发着“奋力闯创干”的青春激情。喜迎二十大，奋进新征程，中方县赓续荣光、激流勇进，风华正茂再扬帆。