湖南日报全媒体记者 王铭俊 通讯员 易杰
千年等一路，一路跨千年。
为实现四川大小凉山广大彝族群众几辈人的出行期盼，今年国庆期间，大直径硬岩隧道掘进装备（TBM）“月城凉山号”不分昼夜地在乐西高速大凉山一号隧道平导内向前掘进。
集破岩、出渣、初期支护于一体，TBM被誉为高端地下工程装备“皇冠上的明珠”。这是湖南2019年科技重大专项“超级地下工程智能成套装备关键技术研究与应用”取得的进展之一。
通过3年的科技攻关，由该专项研制的成套装备和核心基础零部件，正在我国高原铁路、引水工程大量应用。
省科技重大专项计划在我省实施10余年，该专项是首个拨付项目经费超5000万元的省科技重大专项。在推动专项取得重大成果的背后，是我省探索“新型举国体制下关键核心技术攻关的湖南模式”的一次大胆尝试。
11家单位、20多个团队开启关键核心技术攻关
平均海拔4000米、累计爬升14000米，跨越7座江、穿过8座山……2019年，一条高原铁路即将开工。它要在967公里的路途中，挖出隧道75座，远超当时全球范围内现有技术手段和装备所具备的能力极限。
省科技重大专项“超级地下工程智能成套装备关键技术研究与应用”，在挑战与机遇中诞生。
“由铁建重工牵头申报，11家单位组成的20个团队，开启了一场科技攻关。”铁建重工党委书记、董事长刘飞香介绍，“专项的关键词是‘高风险’！要解决超恶劣自然环境、超风险地质条件、超长深地下空间等一系列高风险下的设备问题。”
攻关团队开启了包括面向大规模城市地下工程的超大竖井、针对长距离高精度地质钻探设备、针对高原高寒隧道开展的超级TBM装备、适应超风险地质的钻爆法成套智能装备、新型刀圈材料研发和刀具结构设计制造等6个子项的研究。其中，铁建重工牵头4个子项，湘潭大学、株洲硬质合金集团有限公司分别承担1个子项的研究。
多个企业、高校、科研院所的磨合聚力不是件易事。为此，按照“专项抓总，子项实施”的原则，专项成立抓统筹的总体组、由院士组成的技术专家指导组、抓具体进度的项目管理办公室及财务组等4个管理组织。
为如期完成任务，保证责任到人、联络到人，确保6个子项协同推进，专项又制定了子项责任制与联络机制、定期调度与进度检查机制、经费定期检查机制等6项机制。
每年度，专项首席专家都召开会议听取实施情况，总结当年研究成果与不足，动态调整各单位次年研究内容，制定以季度为单元的研究任务。
专项实施过程中，专项管理办公室组织11家单位、20个团队成员，轮流到各参研单位召开季度会议，研讨项目中存在的难点与关键点。参研单位若存在滞后现象，将收到专项管理办公室发出的督导函。
在组织架构和运行机制的保证下，3年时间，专项攻克了10余项卡脖子技术，自主研制出4大类专用成套装备、2类核心基础零部件，打造了超级地下工程智能成套装备高地。同时，专项在知识产权与经济效益方面超额完成任务指标，共申请专利144项，发表论文71篇，软件著作权17项，制定企业标准16项，实现销售收入25.26亿元，贡献税收近2亿元。
政府、市场、社会有机结合，形成强大合力
如今，在复杂的高原铁路隧道施工，施工人员不用到最前端的掌子面，在指挥车里就能远程操控钻爆法智能成套装备行走与作业。
这得益于一支由机械、电气、液压、智能研发人员组成的“高原特种先锋队”，攻克研制了新一代钻爆法智能成套装备。
据介绍，哈尔滨工业大学团队擅长机械臂轨迹规划与运动空间仿真方向，湖南大学团队优势在于稳定精确控制多关节液压柔性机械臂。铁建重工将技术集成后，便攻克了装备位姿“控不准”的问题。
中南大学团队在大数据、算法开发和架构方面是一把好手，中国电建中南院在工程调度上有众多实践。铁建重工将中国电建中南院的技术迁移到隧道施工领域，利用中南大学团队技术，便建成了可以远程管控调度8台（套）钻爆法智能设备的智能互联装备协同管理平台，解决了作业信息“联不通”这一国际难题。
“企业牵头，高校、科研院所深度参与，能整合各类创新资源，集中优势科研力量，开展协同攻关。”刘飞香说，新型举国体制下的关键核心技术攻关，使攻关进度大大加快、时间大为缩短。
今年9月6日，中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过了《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。会议指出，要把政府、市场、社会有机结合起来，形成关键核心技术攻关强大合力。
省科技厅二级巡视员刘铁兵介绍，这是铁建重工承担的第三个湖南省科技重大专项，早在铁建重工申报第一个专项时，“我们分析，国内对盾构设备有巨大的市场需求，要改变长期‘卡脖子’的局面，就要敢于投入人力、物力、财力，集中力量组织攻关”。
这些年，省科技厅的职能也在悄悄发生改变。在铁建重工牵头申报第三个专项时，省科技厅在给予申报全过程指导的基础上，还邀请相关行业专家对项目技术可行性和考核指标进行指导和审查，邀请第三方机构对项目预算进行合理性审查。
“我们将过去‘评审+验收’的职能转变为‘发掘+提升+服务’。”省科技厅重大专项处相关负责人介绍，机关处室集中精力做好系统布局、制度设计、政策落实等工作。
据悉，“十三五”以来，湖南实施包括重大专项在内的省科技创新重大项目37项，累计投入财政资金约7亿元。下一步，我省将继续探索由院士领衔的顶尖科研团队和优秀科技企业家“挂帅”，实行“大兵团”协同作战的关键核心技术攻关新型举国体制湖南模式。
