蒋峥嵘 刘期用 陈志强

　　近日，绥宁县委组织部被评选为“全省老干部工作先进集体”。近年来，绥宁县健全制度机制、创新优化组织管理、精准精细搞好服务，老干部工作得到高质量发展。

　　健全制度机制，推进规范有效落实。绥宁县委组织部坚持问题导向，在健全完善体制机制上做文章、下功夫。加强制度建设。在全市率先出台《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施办法》《绥宁县离休干部医疗保障办法》等系列制度文件，进一步明确工作职责和议事规则，确保离退休干部工作有章可循；落实主体责任。落实离退休干部党支部所在单位党委（党组）主体责任，将老干部工作纳入年度工作规划、纳入各单位党建考核和绩效考核；完善运行机制。全面落实离退休干部工委书记、支部书记“双述职”制度，建立老干部工作联席会议制度，全县统筹、部门协作、单位负责的工作体系有效形成。

　　夯实党建基础，充分激发组织活力。规范设置离退休干部党组织，加强组织阵地建设，巩固深化党建品牌创建，强化政治功能、组织功能、管理功能，使之成为组织老同志、凝聚老同志、服务老同志的坚强堡垒。灵活设置党组织。按照“三个有利于”“四就近”原则，在离退休党员生活、活动较为集中的场所建立党的基层组织，形成以党委为中心，以党支部为堡垒，以党小组为纽带，纵向到底、横向到边的党组织管理网络。目前，全县17个乡镇均成立老干部党支部，建立功能性党支部11个、临时党支部7个，国有企业离退休干部党员全部纳入所在村（社区）党支部。加强活动阵地建设。采取以奖代补的方式，鼓励属地单位利用现有场所资源、功能设施，大力加强活动场所建设，创建示范离退休党组织。目前，全县63个退休干部党支部“五化”建设全部达标，建成市级示范性党支部12个、县级示范性党支部36个。2021年年底，筹资30多万元改造升级县老年大学和老干部活动中心。

　　同时，示范引领打造品牌。近年来，共创建县人民医院退休干部党支部“银发党员，义诊促健康”、县发改局退休干部党支部“夕阳生辉，增色添彩”等6个工作品牌，打造集政治学习、情感交流、文体竞技于一体的“老党员之家”10个。

　　丰富教育形式，抓紧抓实教育培训。该县针对离退休干部参加组织生活难问题，不断丰富拓展离退休干部教育形式，确保离退休干部学习教育全覆盖。坚持支部定期集中学。建立健全专题辅导、集中培训、支部党课、网上学习等制度，实行每月最后一周周四集中学习制度；依托县老年大学、“金秋之家”等离退休干部主阵地，通过多种形式，组织老干部学习，切实把广大离退休干部的思想和行动统一到县委县政府部署上来。2021年以来，开展专题辅导136次，举办时事讲座69场次，组织到红色基地参访学习197次。坚持结对上门送学。鉴于部分离退休干部年龄大、长期患病、行动不便等，实行结对帮扶、送学上门，让他们及时了解政策，保持思想常新。今年来，开展送学上门8期，赠送书籍2900余册。

　　同时，坚持联系实际践学。结合老干部个人专长、兴趣爱好、工作经历等实际情况，设置红色宣讲、政策咨询、法律援助、民事调解等岗位，引导离退休党员主动融入乡村振兴、文明创建、基层治理的大环境中，为全县经济社会发展建言献策、发光发热。2021年以来，开展实践课堂30余场次，参训人员2100余人次，为全县发展建言献策20余条。

　　着力纾困解难，关心关爱倾心服务。树立精准精细服务理念，为老干部做好事、办实事、解难事，让广大老同志得实惠、受益处，切实感受到党组织的温暖。政治上关怀。做到重大决定、重大事项听取老干部意见，重要工作、重大活动邀请老干部参加。去年换届以来，该县先后召开老干部会议6次，接待老干部来访60余人，走访慰问老干部620余人，解决民生问题19件；思想上关心。采取“1对N”方式，建立在职人员和离退休人员结对联系机制和台账登记制。坚持每月1次上门访或电话访，全面掌握结对联系离休干部的详细信息。生活上关爱。联合县卫健局、县医保局等单位开展老年友善医疗机构创建工作，成立全省唯一的离休干部医疗管理办公室。每年安排120万元医疗经费，聘请两名医生轮流上门服务，充分保障离休干部医疗需求。加大老干部及老干部遗孀走访、帮扶力度。近年来，走访慰问215人次、发放慰问金13.5万元，帮助困难离退休干部、配偶、遗孀165人次、发放特困帮扶资金178.3万元…… 

　　搭建有效载体，引导发挥积极作用。始终聚焦县委县政府中心工作，引导离退休干部发挥余热、弘扬正能量。搭建载体激活力。全面摸底热心公益、具备有关特长的老干部名单，建立“银发人才资源库”。不定期组织离退休老干部深入各村开展送科技、送文化等各类志愿活动。近年来，开展各种志愿服务活动1万余人次；服务中心聚能量。积极推进离退休党员干部工作向中心聚焦、向大局聚力。在今年的邵阳疫情防控战中，该县63个支部1100名离退休干部党员投身防疫战场，甘当“守门员”“宣传员”“消毒员”，入户走访摸排1.3万人次，协助社区设卡守点、测量体温2.3万余人次，捐款捐物12.6万元；引领风尚树榜样。先后组织开展“最美银发好市民”“最美银发新乡贤”“最美老干部”等系列活动，激励广大老同志为党和人民的事业增添正能量，涌现出袁汉星、刘新华、范会炳等一批优秀离退休干部党员，有效树立了离退休老干部良好形象。