湖南日报全媒体记者 徐德荣

　　通讯员 李钢彪 

　　衡阳历来是商贾云集之地，流动人口多，禁毒工作面临较大压力。    

　　毒品一日不除，禁毒斗争一日不能松懈。衡阳市突出打击涉毒犯罪、管控吸戒毒人员、预防宣传教育三个重点，禁毒工作取得“四升三降”（打击力度效能、强戒收治能力、预教宣传效果、涉毒重点人员管控力度大幅提升，实有吸毒人员、污水验毒含量、外流贩毒人数大幅下降）的显著成效。

　　跨区域协作，外流贩毒人数大幅下降

　　8月5日，祁东县禁毒大队得知一名涉嫌贩毒的逃犯邓某华在广东东莞出现。民警迅速赶往东莞，与当地警方开展警务协作，2天内就将邓某华抓获归案。

　　外流贩毒存在打击难、管辖难等难题。为此，衡阳市创新推行“走出去、请进来”缉毒警务协作战法，先后与全国11个省份23个市(县)签订办理毒品案件协作协议，不定期邀请合作地缉毒部门来衡协作研判情报，推动合作地区警务情报、信息、资源共享。

　　为斩断外来毒品通道，衡阳市在各县(市、区)之间、与外市的交界处设立卡点37处，严防毒品入境。2018年，衡阳市在云南、广东建立缉毒情报工作站，整合刑侦、禁毒等警种60余名精兵强将常驻缉毒情报工作站，借此斩断广东、云南多条贩毒通道，有力打击震慑外流贩毒活动。

　　物流快递行业也成为涉毒犯罪分子贩运毒品的隐蔽渠道之一。去年以来，衡阳市开展寄递行业禁毒百日攻坚行动，推动物流寄递行业实现100%开箱验视、100%实名登记、100%过安检。

　　衡阳市还组建起由市、县两级公安局长担任指挥长，中层骨干“揭榜挂帅”担任组长的专案组，破获大要毒品案件，有效织密缉毒打击网。近5年来，衡阳先后破获部、省督毒品目标案件63起，办案经验在全国推广。

　　警务协作强合力，重拳打击成效显。近5年来，衡阳市外流贩毒人数大幅下降，降幅达96%。

　　标准化管控，提升对涉毒人员管理效能

　　“前几年经常有吸毒人员买东西不给钱，拿起就走，只能自认倒霉。现在，这种情况没有了”“原来的治安高危地段，现在凌晨一两点都可以放心通行”……日前，石鼓区五一街道望城路社区屋场恳谈会上，居民对如今的社会治安状况连连称赞。

　　过去，因强戒场所不具备重症与特殊病防治条件，部分病残涉毒违法犯罪人员无法收押而流散社会，严重影响社会治安。

　　对标“病残涉毒人员零拒收”这一标准，衡阳市在全省率先建立公安监管医院，设特殊病区、传染病区、精神病区、艾滋病区和体检中心，用于收戒收治重症涉毒人员。各县（市、区）也同步建设病残违法犯罪人员收治中心等，全力满足病残吸毒人员收治收戒工作需要。

　　目前，衡阳已实现对重症和特殊病涉毒违法犯罪人员“应收尽收”。近5年来，因涉毒引发的刑事、治安案件分别下降48.5%、33.88%，今年全市未发生一起因涉毒引发的“两抢”案件。

　　没在监管场所的社会面吸毒人员怎么管？衡阳市也有一套自己的标准。

　　衡阳市把社会面吸毒人员和需要纳入异地管控范围的吸毒人员，根据染毒情况、行为特征、处置状态、社会危害程度等综合评定出不同的风险类别，划分为高、中、低3个风险等级，由公安机关、乡镇（街道）禁毒办等采取相应措施予以管控，大幅提高对涉毒人员的管理效能。

　　全方位宣传，筑牢禁毒“防火墙”

　　“同学们，毒品严重损害我们的身体，你们知道有哪些是毒品？……”9月2日，衡阳县演陂镇禁毒办工作人员胡新科，在演陂中学为学生讲授“禁毒”开学第一课。

　　青少年是毒品预防教育的重点。衡阳市将青少年作为禁毒宣传的重点对象，首创《禁毒三字经》、编跳《禁毒拍手操》，开展禁毒知识竞赛、禁毒宣传进高校等活动，以小手拉大手，筑牢全民禁毒“防火墙”。

　　宣传形式求创新，禁毒宣传广传播。衡阳市创新打造戒毒心理辅导“禁毒之声”广播夜话栏目，邀请禁毒专家、成功戒毒人士等，分享禁毒知识、戒毒经历等，让听众深刻认识到毒品的危害，警惕毒品侵袭。利用“衡阳义警”“湾村明白人”“衡阳群众”志愿者等，通过屋场恳谈会、“敲门行动”，走到群众身边宣传禁毒知识，增强全民禁毒意识和识毒、防毒、拒毒的能力。

　　“过来人”以身传教，戒毒从“心”开始。衡阳市在全国率先创办同伴戒毒康复学校，成立“北回归线”社戒社康工作室等，通过成功戒毒人员现身说法、普及禁毒知识、传授劳动技能，帮助吸毒人员坚定戒毒信心、重新融入社会。

　　全方位、立体式的禁毒预防教育，筑牢衡阳市禁毒“防护网”。目前，全市吸毒人员新滋生率相比5年前下降61.35%。