姜鸿丽  柏  润

　　李  飞  唐鹏程

　　往事越千年，换了人间。

　　大山沸腾，澧水欢歌。目之所及，皆为舒心。水碧山青，处处生机，一幅“活力石门、现代石门、生态石门、幸福石门”的七彩画卷在3970平方公里的大地铺展开来。

　　脱贫攻坚创造奇迹，乡村振兴续写华章。脱贫攻坚战中，石门县涌现着一个又一个的伟大奇迹：122个贫困村全部出列、8.23万名贫困群众摆脱贫困、建档立卡贫困户人均纯收入达到14691元……坚守在脱贫攻坚一线25772名共产党员的铮铮誓言、熠熠初心铭刻于此，67万石门人民的奋斗书写于此。

　　乡村振兴路上，石门县探索出一条又一条的可行线路：集中统一的高效指挥不能丢，1个实施乡村振兴战略指挥部统揽全局，防返贫致贫监测帮扶等13个分指挥部各司其职；防返贫致贫的底线要守牢，紧盯重病、低保等重点对象累计画像3.2万户，并精准识别监测户1246户；激活农业农村的轴心要抓准，把发展农业特色产业、壮大农村集体经济作为制胜未来的“先手”，每个村（社区）都要有一个以上特色支柱产业，集体经济要达到10万元以上……

　　任重而道远者，不择地而息。为做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接工作，常德市石门县聚焦精准衔接，理顺体制机制，领导班子空前重视、制度措施有力有效、驻村帮扶务实扎实实现推动巩固脱贫攻坚成果与推动乡村振兴工作体系的“无缝对接”，人民群众的获得感、幸福感不断增强。弄潮儿向涛头立！成绩写入历史，奋斗永向前方。

　　这是最好的时代，这是醉美的石门。

　　高位推动 当好一线“火车头”

　　脱贫“摘帽”不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。只有巩固拓展脱贫攻坚成果，并做好同乡村振兴的有效衔接，才能让脱贫群众生活“更上一层楼”。

　　石门县深谙此道。

　　今年以来，石门县对乡村振兴指挥体系进行优化调整，成立石门县乡村振兴提速专项行动分指挥部，并出台《石门县乡村振兴提速专项行动实施方案（2022-2026年）》。同时，继续坚持“四会一督查”指挥机制，即一月一次常委会、一月一次全县性推进会、一周一次工作会商会、不定期召开问题整改交办会和一月一次专项督查，高位高频勤密调度，确保各项工作落细落小落实。

　　“全县上下要切实提高政治站位、精准把握形势变化、及时转变思路观念，加快全面推进乡村振兴战略步伐，让农业更强、农村更美、农民更富，提高人民群众的获得感和幸福感。”

　　“有效衔接时期，我们要继续发扬脱贫攻坚精神，不断创新工作方式方法，打造一系列特色亮点，将‘石门样本’名片擦得更亮。”

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　　字字恳切、句句入心。今年来，石门县委县政府已累计召开近20次会议，为农业农村及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作鼓足了干劲。

　　火车跑得快，全靠车头带。为抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，石门县领导班子靠前指挥、主动下沉一线，全力确保“衔接”基础更加稳固、成效更持续。

　　在石门县夹山镇杨坪社区的一个小山坳里，有这样一户人家：一家5口中，户主智力三级残、配偶肢体四级残、女儿智力二级残、孙子患有先天性视网膜脱落、儿子就读于湖南文理学院。家庭医疗、教育支出较大，但收入不高，生活相对困难。

　　这是石门县委主要领导结对的监测户刘学斌家庭。为彻底改善这家人的生活，他们首先从政策保障入手，帮助其申请提高低保等级，从每人每月265元提标至每人每月405元，进行全家兜底保障；还为刘学斌申请了公益性岗位，每年收入5000元。

　　解决了一家5口的基本生活保障问题后，如何保证刘学斌家庭持续稳定增收，成为摆在石门县委主要领导面前的“头号难题”。

　　在一次次的走访调研中，发现刘学斌家后的山林“大有文章可做”，便为其分批购买了120只鸡苗，帮助其在后山上围了鸡圈散养土鸡，预计年底可增收12000元。同时，找到当地的优酿专业养蜂合作社，帮助刘学斌以认领代养的方式散养蜜蜂，认领15桶蜂，预计一年可增收2.4万元。“今年我家的收入加起来有五六万元，以前想都不敢想。多亏了党和政府，我们一家的生活越来越有盼头了。”刘学斌说道。

　　基本生活有“兜底”，家庭收入可持续、多样化，刘学斌一家人的日子越过越红火。越是跨越发展不断挑战时期，越要弘扬“火车头”精神。石门一线的“火车头”们用实际行动，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作“打样”。

　　久久为功、处处为营，一个全面振兴的大好石门渐行渐近。

　　厘清职责 用好考核“度量衡”

　　九层高台，起于垒土。巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，需要各级各部门同心协力、齐抓共管。

　　“要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接纳入绩效考核重要内容，并作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据，全面做到摘帽不摘责任。”石门县委、县政府要求有效衔接工作必须坚持高标准高质量，明确时间表任务书。

　　在责任架构上，石门县严格落实“五级书记”抓乡村振兴工作，各乡镇党委书记切实当好“一线施工队长”，各联乡包村县级领导要当好“操盘手”和“服务员”，厘清县各局办职能职责，形成“党政同责、条块联动、齐抓共管”的工作格局。

　　在工作触角上，石门县紧盯重病、重残、低保、五保、脱贫户和突发严重困难户六类对象，组织开展防返贫致贫监测帮扶全面摸排，并实行“一户一画像”。

　　为让负责任、有作为的干部有成长渠道，让装样子、混日子的干部“没面子”“丢位子”，这些监测完成情况和帮扶效果直接与干部提拔重用“挂钩”，切实提升了有效衔接工作的质效。

　　宝峰街道竹园塔社区李万健户共有4人，本人肢体四级残疾，妻子听力三级残疾并于去年因患动脉瘤丧失劳动能力，家中仅靠40岁的儿子李强当瓦匠养家，另有孙女在读幼儿园。该户因病的原因，导致刚性支出过大，于2021年9月纳入监测户。其帮扶责任人为其落实大病救助金及临时救助，并在“家门口”为李强解决就业，还帮助其申请小额贷款发展种植业，让这户家庭有了稳定收入。

　　永兴街道刘祖根户仅有1人，是精神二级残疾，于2019年9月纳入监测户，2020年3月消除风险，主要风险点是无劳动能力。“我积极帮助其购买鸡苗，发展养殖业增加收入，并为其申请临时救助，购买防返贫致贫责任保险，落实‘微心愿’及特困供养，保障其基本生活无忧。”刘祖根户的一对一结对帮扶责任人黄昱介绍道。

　　翻开石门县巩固拓展脱贫攻坚成果监测帮扶一户一故事资料，一个个实际具体的家庭“精准画像”令人感慨，一个个结对帮扶的故事感人肺腑。

　　截至8月，石门县累计“画像”3.2万户，纳入监测对象1246户2980人，其中已消除风险571户1215人，并优先安排副科级以上领导干部“一对一”结对，坚持“一户一会商”“一户一跟踪”，制订好切实可行、精准高效的帮扶措施，以“一户一对策”演绎“一户一故事”，确保监测帮扶精准高效、群众满意。同时，为所有监测户购买了99元每人的“常德惠民保”，为防返贫致贫再上一把“安全锁”。

　　在乡村振兴时期如何建设常态化机制？在解剖村案例的基础上，形成队、村、乡、局、县五位一体的“倒推”模式；常态化信息比对机制如何落地落实？该县乡村振兴局牵头组织县民政局、县人社局、县医保局、县卫健局等10个部门建立内部网络，做到各部门数据实时共享……石门县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的路上，从未停止过探索的步伐。石门，注定要在乡村振兴发展的大时代里，书写浓墨重彩的篇章。

　　驻村帮扶 铸好振兴“金钥匙”

　　千帆竞发，万马奔腾。从脱贫攻坚到乡村振兴，一代代石门人接续努力，一个个奇迹接连上演。

　　2021年5月7日，当乡村振兴驻村工作队队长、湖南食品药品职业学院财务处副处长陈鹏沿着盘旋的山路，朝着目的地石门县西北山区三圣乡天门垭村赶去接任时，天门垭村驻村帮扶工作队长易斌正在村里整理村情台账。易斌舍不得离开，他围着这个工作了快两年的村子又转了一圈。

　　“吃水不忘挖井人，工作队引着我过上了好日子，我都记在心里，希望易队长能多回来看看！我也相信，新的工作队，会让大伙的日子越过越红火！”见证这次具有里程碑意义交接的脱贫户刘湘群红着眼睛说道。

　　这只是石门县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的缩影。这一天，省市县第一批184支乡村振兴驻村工作队火速奔赴一线，助力乡村振兴。目标明确、方向正确，便大干一场，把初心和使命融入石门乡村振兴的激流中。

　　“各乡村振兴驻村帮扶工作队要与村支两委同呼吸、共进退，按要求吃住在村、真蹲实驻，全力帮助村里解决问题，尽心尽力为民办事服务。”石门县乡村振兴局局长杜谋仕说道。

　　大潮既起，势不可挡。

　　石门县公路建设养护中心驻子良镇新道湾村乡村振兴工作队，加大产业发展力度、加强项目工程建设，从外地引进黄金茶苗200亩栽种，作为村集体经济进行发展，流转村民土地200亩，每年为村民增加收入共16万余元，还将村部后面的250米道路扩宽，由原来的3.5米宽增至4.5米，群众幸福感大大提升。

　　湖南文理学院驻石门县茶园湾村乡村振兴工作队突出高校科技优势，采用“高校+专业合作社+市场”“公司+专业合作社+基地”“高校+市场+农户”模式，促进乡村产业集群发展。

　　其中，2021年底和常德永春堂农业发展有限公司合作，成立茶园湾村子辉食用菌种植专业合作社，试种6亩羊肚菌。目前，羊肚菌产销两旺，村集体增收8万多元。

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　　凡此种种，都得益于驻村帮扶工作的扎实推进。开展乡村振兴工作以来，石门县压紧压实县、乡、村、工作队“四方”责任，对联点领导和全县243支乡村振兴工作队实施“换防”，其中省派5支、市派18支，县派220支，切实做到点村选派“不漏一村”、队伍组合“因村选择”、力量选派“尽锐出征”、队伍建设“多管齐下”，明确每个点村安排2个以上县直部门（含企业、驻石单位）为帮扶后盾单位，驻村工作队长一般由后盾单位中层以上干部或优秀年轻干部担任，驻村队员均由后盾单位党组织在政治素质好、实干本领强、工作作风实、基层经验丰富、身体健康在职在编人员选派。

　　张忠富、肖良造、龚涛等一大批长期坚守驻村工作一线，农村工作经验丰富的老队长、老队员继续选择留任驻村，另有一大批35岁以下优秀年轻干部选派到驻村帮扶中，为驻村帮扶输入“新鲜血液”。

　　大胆创新、奋发有为、一心谋发展的新气象正在石门大地上呈现。可以预见，越来越多的山村将在乡村振兴的洗礼下越来越靓，犹如一颗颗璀璨的珍珠，串联起武陵山脉最美的风景！