湖南日报9月3日讯（全媒体记者 熊小平 李梅花 通讯员 陈峰 邹国栋）“目前，这条通组公路的路线、资金、出工等方案全部敲定，10月动工。”娄底市娄星区杉山镇花溪村旷家屋场党小组长旷登清介绍，因个别村民有意见，这条路多年未通，他和屋场理事会理事长李明亮多次上门做工作，终于统一意见。娄星区今年推行以“屋场”为基本单元的农村基层治理模式，屋场事务从“管理”到“治理”再实现“自理”。

　　实施合村并镇以来，村域变大。为打通基层治理村到户的“最后一公里”，娄星区以党建赋能，在网格化治理的基础上，以屋场为单元，成立屋场党小组、理事会、合作社。发挥屋场“血缘相亲、地缘相近、业缘相融”的优势，构建党的基层组织、群众自治组织、新型集体经济组织三位一体的“单元治理”格局，打造法治、德治、自治“三治”融合新平台，实现基层治理由网格治理向单元治理转变。

　　娄星区在屋场组建党小组，宣传政策法规、梳理社情民意。万宝镇槐柳村民兵屋场，党小组组织村民代表参观全区的美丽乡村后，开会统一村民意见打造“美丽屋场”。党员龙腾捐出2万元，刘桂良贡献2分地建凉亭，村民纷纷出工出力，一个麻纱纠葛多的老屋场，3个月蝶变为“美丽屋场”。

　　屋场事屋场办，理事会是屋场议事机构。屋场党员、“五老”人员、新乡贤、热心群众被选进理事会，共同管理公共事务，村民对屋场事更上心放心。杉山镇镇南村开展人居环境整治，曾是空心房主人的彭国飞被选进街上屋场理事会后，带头拆除自家空心房，并协助拆除其余6户，还成了屋场保洁专员。

　　为壮大新型集体经济，娄星区鼓励村民打破小组界限，以田土等资源入股屋场合作社。在蛇形山镇姚桥村，通过小丘流转变大丘，大丘流转再入股，1600多亩田土提质后流转到合作社，今年村集体收入近20万元；杉山镇万乐村，峡山屋场合作社流转71亩地，开起腊味坊、豆制坊，4个月收益5万余元……今年，全区50个村级集体经济薄弱村已“消薄”21个。

　　如今，娄星区144个村分成了1042个屋场，三位一体的“屋场单元”基层治理机制已基本形成。