礼 壹  刘 云  龙 盼

　　湖南位于全国中南腹地,长江中游地区，是国家实施“长江经济带”“中部崛起”“一带一部”三大战略的重要支撑点，是承东启西、连南接北的交通枢纽。

　　“交通成为中国现代化的开路先锋”，这是历史的结论。

　　在高质量发展成为中国主旋律的新时代，作为现代交通元素中最普遍的公路，必然是交通发展进程中勇挑重担的先行官。

　　湖南公路人把握规律，勇立潮头、主动作为，奋力把这一历史结论演绎成一种发展态势，为建设富饶美丽幸福新湖南和国家重大战略实施提供坚强的公路交通保障。

　　抓住湖南进入交通强国试点机遇，续写“美丽公路”建设新篇

　　今年初，湖南交通运输工作会议提出“今年全面形成交通强国建设试点经验”。这次会议宣布：2022年，湖南计划完成交通投资1000亿元，加快衡永、白新、醴娄等23个总计1717公里高速公路在建项目建设，普通国省道新开工1200公里、完工800公里，完成农村公路提质改造5000公里；实施56个普通客货运站、114个三级物流体系、22个旅游公路服务区、58个城市公交项目……

　　2020年，湖南省进入国家交通强国试点计划，向中央提交了《交通强国建设湖南省试点任务要点》，确定以城乡客运一体化、全域旅游生态景观路建设、湘赣边区域综合交通运输发展、交通科技兴安为主要试点内容。2021年，湖南公路系统争当交通强国建设湖南试点“主力军”，建成旅游资源产业路3940公里，湘赣边区域6条高速公路、19条普通国省道、49个旅游资源产业路项目全面推进，城乡客运一体化示范创建县达55个，全省2.6万辆“两客一危”车辆智能监管全覆盖。2022年，湖南将全面完成交通强国建设试点任务并形成经验，推进11个省级示范项目落地实施，加快湘赣边区域内5条235公里高速公路建设，优化“两客一危”车辆智能监管系统。

　　湖南结合自身的实际，将交通强国试点的重点之一放在“美丽公路”建设上，续写湖南“美丽公路”建设新篇。为此，湖南省公路中心作出了具体安排：开展2022年“最美农村公路”评选工作。经县（市、区）申请、市级复核、省级核查，审定申报部级6月至12月主题线路，其中6月乡风文明路为宁乡市“横黄公路”、攸县“丫仙公路”、汨罗市“尚磊路”；7月红色旅游路为浏阳市“胡耀邦故居及陈列馆红色旅游公路”、韶山市“故园路”、临澧县“伯渠小道”；8月生态宜居路为衡阳县“清花湾路”、武陵源区“插园公路”、南县“南县三仙湖平原水库亲水旅游观光路”；9月美好幸福路为鼎城区“草坪‘幸福路’”、蓝山县“上洞至南风坳”、吉首市“X077线狮子庵至恰比公路”；10月产业兴旺路为石鼓区“梓青公路”、平江县“平江县天岳幕阜山产业兴旺路”、新宁县“新宁崀山脐橙产业路（崀山橙道）”、11月共同富裕路为岳塘区“新屏线”、石门县“山羊冲环村公路”、龙山县“X008线”；12月智慧创新路为望城区“望城乔口-新宁路”、沅江市“沅江市X011（莲花-竹莲乡）公路”。

　　几代人逢山开路、遇水架桥，“湘路”品牌蜚声大江南北

　　湖南凭什么进入“交通强国”试点？

　　湖南公路建设之所以进入国家战略层面，是因为它基础扎实，态势看好。

　　特别是“十三五”期间，打造的多个品牌，引起了全国注目。

　　这是湖南公路“十三五”期间的一组数据：

　　路网通达度跻身全国“第一方阵”。公路总里程达24万公里，普通国省干线里程3.1万公里，居全国第4位；高速公路通车里程6802公里，居全国第4位；全省农村公路里程达到20.2万公里，实现100%的乡镇和具备条件的建制村通水泥（沥青）路。实现“县县通二级以上公路”和“组组通”，实现了由“瓶颈制约”到“总体缓解”再到“基本适应”，到如今迈向“超前引领”的历史新阶段。以高速公路为主干、干线公路为枝干、农村公路为脉络的内联外畅、沟通城乡的路网体系基本成型。

　　公路养护跨入全国“第一方阵”。在“十二五”国检排名进步幅度全国第一的基础上，全省普通公路路况水平稳步提升，“十三五”期间，首次进入全国前10名。被评为全国干线公路养护管理先进单位的基础上，2021年度国家公路网技术状况监测评价荣膺全国第三，其中普通国道和高速公路技术状况排名全国第二，养护管理评价排名全国第三，取得跨越式进步。

　　行业治理水平稳居全国“第一方阵”。创新实施的“路长制”“农村公路群众性养护体系”等管养经验在全国推广；科技治超稳步推进，构建“全覆盖”“全天候”的“不停车治超网”，打造治超“湖南模式”。 

　　湖南公路建管养各项工作后发赶超，跃居全国前列，实现历史性突破。

　　特别是2020年，疫情防控筑牢了“湘路防线”；脱贫攻坚树起了“湘路丰碑”；投资建设跑出了“湘路速度”；养护管理彰显了“湘路品质”；路政治超书写了“湘路经验”；创新发展打造了“湘路引擎”；民生实事展现了“湘路作为”；党建引领提升了“湘路形象”。

　　“十三五”，湖南由交通大省奠定了向交通强省跨越的基础。

　　 用“五个坚持”锚定行业发展新路径，实现从“大”到“强”的飞跃

　　历史又来到一个重要节点：2022年乡村振兴全面开启，“一带一路”、长江经济带、中部崛起等重大战略深入推进，中央支持湖南发展一揽子政策加速落地，建设交通强国湖南示范区全面发力，这些为湖南公路交通行业当好开路先锋，实现由“大”到“强”的飞跃提供了机遇。

　　湖南省公路事务中心主任、党组书记张汉华的思路是：从“五个坚持”中锚定行业发展新路径 。这“五个坚持”就是——

　　坚持统筹兼顾，即对标“四好公路”，做到稳投资与防风险并举、安全与发展并举、建设与养护并举、“放管服”与行业指导并举、真抓实干与改革创新并举、“三路”(高速公路、干线公路、农村公路)与“四好”(建、管、养、运)并举、科技与法治并举，促进公路各项工作齐头并进。坚持改革创新，即以深化改革为统领，以全面创新为动力，推动行业供给和服务质量变革、效率变革、动力变革。坚持科技引领，即以贯彻新发展理念，满足“数字化、耐久性、绿色化”核心需求，加快公路领域科技创新。坚持安全为上，即聚焦公路运营领域突出问题，开展多层级业务口径安全专项整治行动，夯实安全基础。坚持担当作为。满怀公路情谊，积极建功立业，在推动全省公路高质量发展中步调一致向前进。

　　“五个坚持”，既是湖南公路发展的经验总结，也是交通强国湖南试点遵循的路径。“五个坚持”到达的境界必然是质的飞跃。

　　站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，湖南公路人正高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以“越是艰险越向前”的锐气，以“咬定青山不放松”的韧劲，努力“建设人民满意交通”，为加快建成“交通强国”、建设富饶美丽幸福新湖南当好先行官。