杨荣波  李孟河

　　今年以来，湘西土家族苗族自治州州委、州政府高度重视深化“放管服”改革优化营商环境工作，明确今年为优化营商环境攻坚年，在州政府办设立了州优化营商环境专班。围绕打造“六个一流”目标，实施“六大攻坚”行动，全州上下形成了党委领导、政府主抓、人大政协监督、纪委监委治理、部门具体落实、全社会共同参与的深化“放管服”改革优化营商环境工作机制，打造出了新时代优化营商环境的“湘西样板”。

　　聚焦群众“所盼”，真抓实干解难题

　　湘西州车辆年检收费过高一直是群众反映比较强烈的问题，针对这一问题，州委、州政府要求州优化营商环境专班牵头调研，并提出整改意见。

　　4月，湘西州优化营商环境专班对全州17家车检企业进行调研，组织召开协调会，提出了降价建议。建议价为：7座及以下客车290元/辆、出租车和教练车290元/辆、小货车和皮卡车320元/辆、8至12座客车320元/辆、13至19座客车350元/辆、两轮摩托车60元/辆，车辆复检不再收费，对20座及以上客车、其他车辆、车辆路试、“三检合一”等协议价，本着让利于民的原则，要求比去年上半年的收费标准降价一半。各类车辆年检降价幅度比去年下降50%以上，其中摩托车年检费用从每辆240元降至每辆60元。降价后，湘西州车辆年检价格处于全省最低水平。根据湘西州去年车辆年检保有量10.2万辆计算，预计每年可为全州车主群众减轻检测负担3000万元以上。

　　降价后，各车检站检车的数量比去年同期增加50%以上，实现了企业和群众“双赢”，社会反响非常好，各省市网络平台纷纷转载湘西州车检降价消息，网民纷纷建议当地政府要像湘西州学习，将这一做法向全国推广。同时，湘西州还解决了空置房物业费减半收取、殡葬礼仪服务收费过高、执法部门“以罚代管”“过度执法”等一系列问题，得到广大群众交口称赞。

　　聚焦群众“所难”，真金白银送政策

　　湘西州优化营商环境专班全面梳理了国家、省、州重要优惠政策，汇集了8个方面215条优惠政策，编印了三册《湘西自治州重要优惠政策资料汇编》口袋书共2万多本，发到各县市和8000多家企业和商户，并将优惠政策兑现落实情况进行责任分解，加强督查督办，按月调度，督促相关部门兑现落实。

　　截至目前，全州共办理增值税留抵退税13亿元，为市场主体累计减免税收1.23亿元，兑现财政奖补资金1.4亿元，减免国有房屋租金近2亿元，累计为市场主体减免贷款利息1998万元，惠及市场主体约3.4万家（户）。新增各类市场主体2.62万户，同比增长21%；净增企业3071户，同比增长17%。为缓解经济下行压力，州人民政府出台减租政策，今年为小微企业和商户承租国有房屋减免6个月租金，全州可减租金额近2亿元，有力缓解企业和商户的经营压力。

　　同时，湘西州人民政府还出台了《关于加强政府部门对“执行合同”法律服务的工作方案》，着力防范和化解招商引资、资金融通、建筑市场、房产交易等行业领域合同纠纷，进一步优化市场环境。

　　聚焦群众“所急”，真心实意优服务

　　泸溪驾考中心自2019年开业后，业务一直很好。但年初由于缺少考官等原因，造成该中心歇业半年，50余名驾考中心从业人员半年没有收入，企业非常着急，到州优化营商环境专班反映情况。专班立即协调处理，公安部门5天后就恢复了该中心的营业，企业非常满意。

　　目前，湘西州政府要求州优化营商环境专班正在牵头开展中介收费过多过乱、天然气报装二次收费、驾考学车难学车贵、城区和小区停车难停车贵、招商引资合同执行难等群众急切要求解决的问题，当前工作进展顺利，广大群众对州政府“急群众所急”的优质服务给予好评。

　　营商环境没有最好，只有更好。通过真抓实干解难题、真金白银送政策、真心实意优服务，湘西州的营商环境不断得到优化提升，初步打造出新时代优化营商环境的“湘西样板”。