人民日报记者 吴齐强 王云娜

　　引子

　　地处丘陵山区的湖南省娄底市双峰县，人均耕地仅0.72亩，且田块窄小又分散，水稻耕种收综合机械化率却达78.82%。

　　稻浪滚滚，机声隆隆。7月中旬，双峰县早稻陆续开镰收割。双峰县鑫农农机服务农民专业合作社出动6台收割机、5台旋耕机、2台插秧机和5台抛秧机，对合作社种植管理的稻田开展机械化作业。

　　“这里面积最小的一块田只有一分，但小农机可在地里畅通作业，已实现耕种收全环节机械化。”指了指身边刚抛下秧苗的水田，鑫农农机服务农民专业合作社理事长葛可为说，“我们这儿田块窄小、坎高土薄，过去农机进不了田，到了农忙时节，一家人得起早贪黑忙上好几天，累得腰都直不起来。”

　　农业机械化是加快推进农业农村现代化的关键抓手和基础支撑。习近平总书记强调，要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。

　　农业农村部2021年12月印发的《“十四五”全国农业机械化发展规划》指出：“从区域上看，北方平原地区机械化发展较快，南方地区特别是西南丘陵山区发展较慢，典型丘陵山区县农作物耕种收综合机械化率低于50%。”

　　今年中央一号文件对2022年全面推进乡村振兴重点工作进行了部署，其中提出“全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持”。

　　近年来，双峰县支持引导本地农机企业研发推广适应丘陵山区耕作特点、覆盖农作物种植全链条全环节的小型农机，开展农机技术服务培训、农业基础设施宜机化改造，推动实现小型农机用得上、用得好。2019年1月，双峰县入选农业农村部公布的“全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）”名单。

　　农忙时节，记者走进双峰县的田间地头，听小农机开进丘陵山地的故事。

　　合作社理事长葛可为：

　　“山地用上小农机，乡亲们既省时省力，又增产增收”

　　水田里，葛可为驾驶着小型联合收割机来回穿梭，一排排稻穗被利落地收割，稻秆经机器粉碎后从后侧排出就地还田。收割完成，葛可为将收割机开上机耕道，按下“送粮”键，一粒粒稻谷经一根圆形管道落入三轮车货厢，随即被运往合作社进行烘干作业。

　　站在田埂上，65岁的双峰县荷叶镇神冲村村民曾广德笑意盈盈，言语间透着丰收的喜悦：“我家两亩多水田，半个小时就收完了，收了900多公斤稻谷呢！”

　　这几年，随着年岁增长，曾广德体力大不如前。家里的承包田，他种了双季稻，将耕田、植保、收割这类活交给葛可为开办的农机合作社承担，自己只管育秧、插秧、灌溉等。

　　收割作业一结束，曾广德便用锄头在田埂挖了一个口，一股清水立时从水渠流进田里，“明天一早，老葛过来耕田，灭茬、耕翻、耙地等都是机械化操作，半个钟头就能完工。我当天就能插完秧，比过去省劲多了。”

　　“过去几乎没有机器用，哪轻松得起来？”回想起20多年前农忙时的情形，58岁的葛可为告诉记者，“手拿镰刀割稻穗，犁田耙田加整地，还要争水栽禾苗，家里3亩田起早贪黑要忙一个星期。”

　　2000年1月，葛可为把自家水田无偿托付给邻居耕种，自己和妻子到省城长沙经商，一去10多年。

　　2013年回乡过年时，葛可为两口子偶然来到位于县城的农机交易市场。一台台小农机，让他们眼前一亮，也捕捉到商机。“没想到现在有这么多适合我们丘陵山区机械化作业的小农机。”夫妻俩很快决定回神冲村创业，和几名村民共同出资成立了鑫农农机服务农民专业合作社。

　　“我们的小农机很受欢迎，通过种粮和开展农机技术服务，去年合作社纯收入149万元。”葛可为说，“我们合作社办得红火，一个重要原因就是搭上了当地大力发展小农机产业、加快补齐丘陵山区农业机械化短板的快车，经过适地化改造、研发出的小农机轻便灵巧，解决了丘陵山区农机‘下田难’‘作业难’问题。”

　　“山地用上小农机，乡亲们既省时省力，又增产增收。”葛可为介绍，目前合作社已购买各类小农机70多台（套），为周边10个村的500多户小农户提供社会化服务。

　　双峰县共有55.5万亩水田。截至去年底，全县一季稻、双季稻播种面积合计达到99.81万亩，稻谷总产量44.92万吨，实现稳中有增；水稻耕种收综合机械化率达到78.82%，同比增长2.3%。

　　农机企业负责人刘若桥：

　　“丘陵山区农业生产面临什么难题，产品就着力解决什么难题”

　　第二天，葛可为如约来给曾广德耕田。

　　“老葛，又换新机器啦？这新机器好在哪？”曾广德发现，葛可为今年驾驶的旋耕机和往年不一样：以前是轮胎式的，现在是履带式的。

　　“好处多着呢！”葛可为钻进驾驶室，拨动身旁的操作杆，旋耕机随即在秧田里平稳穿梭，前行、转弯、调头，犁深、耙细、抚平……不一会儿，两亩多水田便翻耕完毕。

　　前些年，葛可为购买了几台轮胎式大型旋耕机用于平整土地。可是几年下来，耕作土层一年比一年软。一次，旋耕机开进一块水田，转了两圈就陷进泥里，足足有一米深。

　　“传统的大型旋耕机在我们这里‘水土不服’，这种采用履带式设计的旋耕机，轻便灵活，接地压力小，机身不易陷入稀泥，也不会对土质造成伤害。”葛可为介绍，机身还加装了用于施肥、起垄的设备部件，可以一机多用。

　　这款履带式旋耕机，是湖南省农友机械集团有限公司研发生产的。“农民需要什么，就研发生产什么；丘陵山区农业生产面临什么难题，产品就着力解决什么难题。”公司董事长刘若桥说，“我们立足丘陵山区特点与农民生产生活实际，研发耐用可靠的小农机。”

　　为做好小农机的生产研发，刘若桥这些年经常带队到田间地头调研。2015年7月，他来到双峰县永丰镇的一个小山村，了解村民使用农机作业的情况。村民向他反映，山脚下的田大都是深水田，水分多、泥层软，农友公司生产的旋耕机虽然小巧，适应山区作业，但轮胎经常会陷进泥里，开不出来。

　　毕业于湖南农学院（现湖南农业大学）农机系的刘若桥，在村里调研时看到挖土机爬坡过坎的施工场景，受到启发：把旋耕机的轮胎换成履带，能不能解决这个问题？回到公司后，他当即组织科研人员开展论证、研发。2016年初，履带式旋耕机研发投产，颇受市场欢迎。

　　娄底市政协副主席、双峰县委书记彭石清介绍，双峰县现有80多家农机生产企业，其中规模以上企业60多家。“这几年我们持续出台助推农机企业发展的政策措施，引导当地农机企业瞄准丘陵山区需求开展技术研发攻关，推动研发一批轻便、实用、实惠的中小型农机。科研带动，双峰县小农机产品已有60多个品种、300多种型号，为我们丘陵山区推动农业机械化作业打下了基础。”彭石清说。

　　县农机技术推广培训中心主任郭栋梁：

　　“加大补贴、开展培训，有效解决了农机买不起、不会用的问题”

　　一年一度的湖南省农业机械、矿山机械、电子陶瓷产品博览会（以下简称“湘博会”），每年都会吸引不少农机企业参展。葛可为这些年也从不缺席，总能挑中心仪的农机具。

　　去年12月，第十二届“湘博会”在双峰县举行。开幕当天，葛可为就逛起了展会，展厅展出的一台有序抛秧机引起他的注意：轻便灵巧的机身，每天可抛秧100亩田，秧苗分布均匀整齐，亩产还能增加10%。

　　现场刷卡付款，葛可为以5万多元的优惠价格购买了这台设备，“算上国家、省、市、县四级补贴，补贴力度超过50%，很划算。”

　　2020年3月，湖南省农业农村厅、省财政厅印发《进一步强化农机购置补贴政策实施 加快推进农业机械化发展的若干措施》，明确“开展重点急需机具累加补贴”“鼓励各地实施粮食生产薄弱环节机具累加补贴”“着力建设汉寿智能农机产业园和双峰农机特色小镇”。双峰县陆续出台政策，将省里规定的10大类21个小类51个品目的农机具全部纳入补贴范围，对有序抛秧机等粮食生产薄弱环节农机具给予一定额度的累加补贴。今年以来，双峰县已累计发放农机购置补贴1500余万元，补贴农机具3400多台（套）。

　　买得起，还要用得好。葛可为记得，自己2014年刚学驾驶插秧机时，让机器直行都费劲，熟练的农机手一天能插秧40亩田，他最多插10亩。如今，葛可为不但驾驶技术娴熟，还会相关的维修。

　　“老葛，插秧机轴承断了，能不能帮忙看看？”今年7月的一天，葛可为接到一名农机手打来的电话，赶忙带上工具箱来到地里。到达后，他麻利地用扳手拧开螺丝，拆下旧轴承，再把新的装上去，检查确认其他组件状况。不到20分钟，插秧机便恢复了作业。

　　“农时不等人，农机手也要成为农机修理方面的一把好手。”葛可为告诉记者，这些年县里举办有关农机操作方面的培训班，他都报名参加。为插秧机更换轴承的技术，就是今年初在县里举办的水稻机插机抛技术培训班上学来的。

　　近年来，围绕提高农机操作和农机维修等技能，双峰县持续组织开展培训，着力打造高素质的农机技能人才队伍。县农机技术推广培训中心主任郭栋梁说：“培训不只是在课堂上，只要村民有需求，我们随时上门服务，在帮助解决问题的过程中开展实操教学。”

　　“加大补贴、开展培训，有效解决了农机买不起、不会用的问题。”郭栋梁介绍，近年来双峰县每年举办各类农机技术培训10多场，年均培训600余人次。

　　县农业农村局局长谢联宇：

　　“土地连片流转、农业基础设施提档升级，助力解决农机下田难、作业难”

　　稻田里吹来的风，夹杂着禾苗的清香。农忙时节，望着葛可为将抛秧机开上田埂的场景，他的妻子贺俊青回忆起徒手搬农机的往事。

　　20多年前，葛可为花了300多元买了一台小型耕整机，虽说一天能平整3亩地，搬运却是个大难题。“田埂高出水田一米多，农机不能直接开到田里，只能拆解成几个部分，分开搬运进田，组装后再使用。”贺俊青说，“有一年农忙，忙到夜里才干完，我们两人抬着发动机往田埂上搬，结果我腿一软，就被机器压陷进了泥里。”

　　如今情况大不同。葛可为指着稻田旁3米宽的机耕道说，“这条机耕道先前是泥巴路，遇上下雨天，拖拉机刚从这丘田开上来，就滑到那丘田里去了。现在你看，泥巴路上铺了碎石子，即便下雨天，农机进出也不打滑。”

　　双峰县农业农村局局长谢联宇介绍，双峰县近年来持续开展农田宜机化改造，实施包括修复机耕道、完善灌溉沟渠、山塘防渗护砌等在内的高标准农田建设。截至目前，全县已陆续完成高标准农田建设45.63万亩。

　　“改地适机”、规模化经营，都以土地流转为基础。然而，这个问题也曾让贺俊青头疼，“我们2013年刚返回神冲村创业时，村里多是‘斗笠田’‘巴掌田’。为连片流转土地，我们常挨家挨户上门沟通。”

　　这两年，贺俊青直接与相关村集体签订协议，就能流转连片的水田，“我们合作社流转的3000多亩水田来自8个村的600多户村民。村里出面征求村民意见，让我们可以安心搞生产。”

　　这两年，为支持合作社和大户规模化种粮，双峰县逐步探索以村民小组为单位推进整组土地流转，在征得村民同意的前提下将零碎地块“打包”流转，解决土地连片流转难的问题。截至目前，全县已流转水田30.79万亩，流转率超过55%。

　　谢联宇说：“土地连片流转、农业基础设施提档升级，助力解决农机下田难、作业难，让小农机不仅用得上，更能用得好。”

　　（原载8月12日《人民日报》第15版，有删节）