罗徽 朱孝仁 陈剑
对企业来说，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。
近年来，郴州始终将优化营商环境作为“一号工程”来抓，今年更是对标国内先进，抬高营商环境坐标，出台优化营商环境“20条”措施。其中包括市级重点投资项目或民生项目可以“先通水后交费”，开展“今天提申请、明天用上电”极速报装服务……
湖南郴电国际发展股份有限公司（以下简称“郴电国际”）作为该市的民生服务和要素保障企业，严格落实中央、省、市优化营商环境政策要求，积极开展“四到”服务、力推“四减”改革,优化供电供水服务快速反应机制，对用户采取“一对一”服务机制和“一企一策”措施，将优质服务贯穿到“获得电力”“获得用水”全过程，为郴州高质量发展提供支撑、增添动力。郴电国际凭借优质的服务、良好的口碑、持续增长的业绩连续三年被评为“湖南服务业企业50强”。
完善机制强保障
营商环境包括影响企业生产经营活动的基础设施“硬环境”以及政策措施、管理服务等“软环境”，两者都会直接影响企业投资、经营、管理决策，对企业能否健康发展至关重要。
如何保障企业发展的“硬环境”？
近年来，郴电国际首先从机制上做文章。先后制定《关于进一步优化营商环境强化园区服务的工作方案》，全面落实服务园区“八个机制”“八项措施”；出台《郴电国际2021年降低企业综合用电成本、简化办电手续的攻坚行动方案》，指导企业科学合理用电，用活用足电价政策，为企业量身定制“一企一策”用电服务方案300余份，为企业降低综合用电成本1000余万元。
时序更替，日夜轮回。郴电国际优化营商环境的决心和信念始终如一。
今年3月6日，公司党委召开专题会议研究审议打造“办事不求人高效便捷暖心顺心”一流办电办水营商环境工作。
“要建设一支‘专精严实’优化工作队伍，聚焦群众办电办水面临的痛点、难点、堵点，持续推进办电办水服务便利化改革和优化营商环境工作，为市场主体提供全方位、全过程、全生命周期的保障、支持和服务。”郴电国际党委书记、董事长范培顺提出，要严格对标对表中央、省、市优化营商环境政策要求，为郴州优化营商环境作出郴电贡献。
3月16日，《郴电国际打造“办事不求人高效便捷暖心顺心”一流办电办水营商环境工作实施方案》出台。同时，成立以党委书记、董事长为组长的优化营商环境工作领导小组，强化组织领导、责任分工、考核评价、宣传推介，坚持把优化营商环境作为“一号工程”和“一把手工程”来抓部署、抓推进、抓落实。组建了三支“专精严实”的“获得电力”“获得用水”“水电联动过户”指标专班，具体负责指标的优化提升。
同步建立网格化管理机制和快速反应机制；对供电、供水服务范围实行网格化管理，设立“网区—网格—网点”三级服务保障体系；建立快速反应机制，第一时间受理、第一时间响应、第一时间办结用电用水报装项目等。
水不激不跃，人不激不奋。
为了激发广大干部职工服务热情，公司还在“获得电力、获得用水”不动产水电联动过户等方面，采取计分、负向扣分与经济奖罚相结合的方式，对各部门、各分子公司优化营商环境工作进行考核，考核结果作为单位主要领导和相关人员业绩评定、干部选拔任用以及部门评先评优的重要参考依据。
“四减”措施提效率
6月1日，整合升级后的郴电国际96595客户服务热线正式上线。在郴电国际办公大楼4楼，300平方米的新96595客户服务中心，分设话务大厅、督办室、夜间值班室等功能区，32名接线员24小时受理客户咨询、诉求。
“之前，由于各分公司、市自来水公司的客服热线是分设的，接处客户投诉的方式、容量、效率等已经无法满足社会发展的需要。我们整合服务资源，对客户服务中心场地、系统、硬件进行升级改造，打造‘一号对外、统一交办、联通上下、互通左右、全日值守’的全新96595客户服务中心。现在新的客服热线上线后，客户无需等待，我们可以做到有诉必接、有诉必应、有诉即办，全面提高了服务效率。”郴电国际公共关系部副经理朱孝仁介绍，该热线集话务受理、信息查询、业务咨询、故障报修、跟踪督办等功能为一体。郴电国际所服务的用电、用水客户都可以拨打96595电话号码反映诉求。
窥一斑而知全豹。96595客户服务热线正式上线，只是郴电国际优化营商环境，实施的“减环节、减时间、减材料、减费用”四减举措之一。
“四减”举措在环节上，低压报装压减为2个环节，高压报装压减为3个环节；在时间上，低压办电不超过2个工作日，高压单电源不超过10个工作日，高压双电源不超过20个工作日；在资料上，用电报装仅需提供2项申请资料；在费用上，应免尽免，释放政策红利，实现优惠政策“免申即享”“直给直兑”。
为落实“四减”措施，各分公司组建专班专窗，制定极速报装业务流程图，公布办电服务地址，公示领导干部和办电工作人员的联系方式，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求全力推行极速报装服务。
郴电国际永兴分公司探索推行“电力预装”服务，主动对接龙形市邓家木材加工厂、鲤鱼塘中心村水稻育苗场、永兴县武威第农业专业合作社等小微企业，通过多措并举的方式，实现了“今天提申请、明天用上电”极速报装。
2022年3月31日，三一集团智能制造产业园项目正式通水，为这一市级重点项目落地生根提供了坚实的供水保障。这是郴州市自来水公司按照市委、市政府优化营商环境的相关文件精神要求，为市级重点投资项目或民生项目专门开辟的绿色通道。2021年以来，郴州市自来水公司对具备条件的用水企业推行的“2个工作日通水”极速报装服务，并联推进工程施工；与客户签订具备约束力的合同协议，用户承诺交费期限后，先行施工、验收、通水，后续再按政策规定收取费用，实现“先通水后交费”。
今年，郴电国际取消涉及供电环节的移表费、计量装置赔偿费、调试费等12项相关名目费用，取消涉及供水环节的接水费、增容费等11项相关名目费用。
“四到”措施优服务
打造“硬”环境，需要“硬”功夫。
各分子公司积极实行不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到“四到”服务，130多名干部职工对220多家园区企业建立“一对一”全方位挂点联系专属服务机制，把服务做到企业前头，把服务送到企业“家门口”。
今年春节刚过，宜章分公司组织人员深入工业园区企业进行安全检查。其中，白石渡供电所开展的“复工复产电力大服务”活动，走访企业用户10家，检查发现设备缺陷和安全隐患6处，均及时帮助解决。宜章分公司用实际行动助力企业取得“开门红”。
上个月，郴州市苏仙产业开发区对服务单位进行表彰，郴电国际郴州分公司栖凤渡供电所获得服务园区“先进单位”荣誉称号。去年，郴电国际郴州分公司为帮助企业降低用电成本，主动对接各园区用户，帮助企业合理规划用电。其中，栖凤渡供电所为园区企业在基本电费、力率奖惩等方面减少用电成本共计215.1万元，受到园区企业一致好评。
6月29日，汝城县委副书记候峥辉代表县委、县政府将一面锦旗和感谢信送到了郴电国际党委书记、董事长范培顺手中，并说到，该县自6月份以来连续遭遇三轮强降雨，多个乡镇受灾，电网设施损毁严重。郴电国际汝城分公司按照“第一时间响应、第一时间抢修、第一时间恢复”的原则迅速打响了电力设施保卫战，累计投入抢修、巡视维护人员802人次，车辆190辆次，抢修电力故障280余处，为汝城县“抗洪灾 保民生”提供了坚强的电力保障。
类似的事情层见迭出。2022年3月24日，湖南莞盈科技有限公司将一面“设计精准高效 服务细致入微”的锦旗送到郴电裕隆（郴电国际全资子公司）汝城分公司，对该公司尽职尽责、热情周到的服务表示感谢。
湖南莞盈科技有限公司是汝城县三星工业园招商引进的重点企业。今年年初，公司接到大批量订单，需要尽快投入增容扩大生产工作。获悉这一紧急情况后，郴电裕隆汝城分公司公司第一时间对该企业用电项目进行紧密跟进，多次主动上门服务，在短短7天时间就将问题解决。
类似的故事不胜枚举。2022年4月28日，湖南领航教育投资有限公司向郴州市自来水公司赠送锦旗。“感谢自来水公司的帮助，让我们的施工能顺利有序推进。”湖南领航教育投资有限公司综合事务部总监黄志芳赞不绝口。
思科（郴州）职教城是省、市、区三级重点项目，为了确保该项目能在今年秋季实现开学报到，郴电国际积极筹措资金，抽调精干力量，采用先进施工技术，保持多个工作面同时开工，加班加点，倒排工期全速推进，克服了地形复杂、技术难度高、天气恶劣等诸多不利因素，实现按期通水目标。
一份荣誉，折射出国企的内涵底蕴；一份责任，彰显着对社会的担当。临武分公司在机制保障上下功夫，对挂点企业进行定期走访和回访，了解工业园和重点企业客户需求，制定《开展对工业园“一企一策”优化用电工作方案》，对37家企业进行了全面摸底，建立“一对一”保姆式服务，分别建立了园区服务卡和服务台账等措施，获得客户们赞誉。
服务永无止境，郴电国际工作人员的“四到”承诺永不过期……
“三零三省”降成本
优化营商环境的能力是企业软实力，也是竞争力。
近年来，郴电国际以客户为中心、以市场为导向，以持续提升客户用电（用水）获得感为目标指引，深化“零上门、零审批、零投资”和“省心、省力、省钱”服务，相继推出的“数字郴电”“智慧水务”线上智能服务，升级“96595”服务热线等，努力实现简单业务“一次都不跑”，复杂业务“最多跑一次”的服务目标。
去年，公司投资研发的“数字郴电”APP，实现了用电业务“网上办、掌上办、指尖办”。
“你好，是供电公司吗？我家突然停电了，家里有小孩急需用电，晚上买不了电，这可咋办？”6月15日晚，市民李女士拨通了服务热线。
“您下载一个‘数字郴电’APP，自己通过手机申请缴费业务，我们也会同步安排人员到你家现场检查供电设备，保证你用电不受影响。”服务人员耐心地回答。
为全面优化电力服务模式，让“足不出户、轻松办电”的宗旨真正服务于百姓生活，提升客户用电幸福感。公司丰富缴费渠道，满足客户多样化的缴费需求，全力实现“一口对外、一证受理、一站服务、一次办结、一次登录、一网通办”，确保企业在办电办水业务“最多跑一次”或者“数据跑、人不跑”，让客户足不出户就可以办理用电相关业务，确保客户在用电中“省时、省力、省钱”。
“我们就是要不断在服务水平上做‘加法’，推出优质服务新举措；在办电环节上做‘减法’，提高办事效率。”郴电国际党委副书记、副董事长、总经理雷运明说，通过这些举措,低压用户实现了“零上门”“零审批”“零投资”，高压用户办电最多跑一次，省时、省力、还省钱。截至目前，“数字郴电”APP累计推广44.33万户。
此外，公司还积极推行市政行政审批工作全程代办服务。由各供电分公司一次性收集收全用户涉电行政报批资料，积极对接住建、发改、城管、园林、自规、县市区等市政行政审批部门，推行申请、办理、审批、发证全程代办服务。
行而不辍，履践致远。
营造一流营商环境只有进行时没有完成时。当下，郴州正在全力打造“办事不求人、便捷高效、暖心舒心”的一流营商环境，为企业提供公平公正的市场秩序，推动经济持续稳定增长和高质量发展。
站在全面推进“十四五”发展和奋力开创现代化建设关键时期，郴电国际将进一步为企业培植发展的沃土，不断提升企业和群众满意度，为推动郴州高质量发展注入强劲动力。
