湖南日报全媒体记者 刘燕娟

　　通讯员 曾毅 张哲超

　　近日，益阳市资阳区人民法院，40名市管干部走进法庭，旁听对株洲市原副市长顾某受贿案的开庭审判。通过旁听庭审，“面对面”以案释法，大家切身感受到法律的威严，对职务犯罪的惨痛教训有了更深刻的认识。

　　今年以来，益阳市纪委监委积极探索一体推进“三不腐”机制举措，推动同级同类警示教育常态化，提高针对性、实效性，做实做细以案促改“后半篇文章”。

　　出台指导意见，规范流程方法

　　“请结合全市正在深入开展的养老领域突出问题专项整治，由你局党组牵头，在全市民政系统组织开展同级同类警示教育。”7月20日，益阳市纪委监委向市民政局发出通知，要求在7月至11月，集中开展以市县民政系统党员领导干部为重点、覆盖系统内全体党员干部的警示教育。

　　此次警示教育，缘自去年9月查处的桃江县都好养老公寓非法集资案。该案暴露出市县两级民政局党组管党治党不严、对养老机构监管不力、监管制度急需健全等问题，全市民政系统17名公职人员受到追责问责。

　　益阳市纪委监委以案为鉴，深度剖析案件的原因教训，开展养老领域突出问题专项监督检查，向市民政局、市市监局、市公安局等部门发出纪检监察建议，督促完善信息通报、养老机构预收服务费监管等制度，集中纠治养老、社保领域群众反映强烈的突出问题。

　　为推动同级同类警示教育工作规范化、制度化、常态化，今年4月，益阳市纪委监委印发指导意见，以查处的案件为反面教材，以监督发现的突出问题为警醒，在层级层次相近、行业领域相同、岗位职责相似的单位，通过召开警示教育大会、开展突出问题专项治理、召开领导班子专题民主生活会等方式，组织同级同类警示教育，以案促改、以案促治。

　　深化“以案促改”，完善制度机制

　　“书中的典型案例就发生在我们身边，有深刻的警示教育意义。”近日，益阳市中级人民法院编写《警示教育案例选编》一书，发放给全市法院每一位干警。该书精选了近几年全市法院系统典型违纪违法案例，深入分析案件发生的深层次原因和深刻教训，以身边案警示身边人。

　　针对近年来全市法院系统在破产管理工作中存在的突出问题，益阳市纪委监委在严肃查处典型案件的同时，推动市中级人民法院开展破产管理领域同级同类警示教育，出台规范破产案件办理中重大事项的规定、破产案件管理人考核评价办法等6个制度性文件，完善机制，规范流程，系统整治破产案件指定、审理中的乱象问题。

　　在全市法院系统开展“警钟长鸣树新风”廉政警示教育月活动，深入开展司法作风建设突出问题集中整治，督促7个县市区基层法院同步召开“以案促改”专题民主生活会，严格抓好问题整改，推动整章建制，巩固深化政法队伍教育整顿成果，推进“清廉法院”建设。

　　截至目前，益阳市纪委监委在同级同类警示教育中，发出通报59期，召开警示教育大会29次，约谈177人次。

　　加强调度指导，注重常态长效

　　在扎实推动市本级开展同级同类警示教育的同时，益阳市纪委监委积极调度指导各县市区，结合实际创新开展工作。

　　桃江县纪委监委紧盯县交通运输局治党不严、执法不公、作风不正等弊病，通过类案梳理、查找病症，有针对性地开展交通运输系统同级同类警示教育。6月30日，桃江县交通运输局召开警示教育大会，现场宣读对3名原工作人员的处分决定，并逐一进行案例剖析，与会人员深受触动。县交通运输局举一反三，将以案促改与转变干部作风、优化营商环境等工作相结合，深入开展行政综合执法、作风建设专项整治行动。 

　　“大家要汲取县人民医院原党委书记童维严重违纪违法案的教训，做到人情里面有原则、交往之中有纪律。”6月29日，南县召开卫健系统同级同类警示教育大会，向与会的41名关键少数敲响警钟，推动全县卫健系统政治生态修复重塑。

　　赫山区纪委监委建立分级分类典型案例资源库，结合巡回宣讲、发布通报、家庭助廉等方式，实现同级同类警示教育“按需定制”，推动案发单位将惩治效应转化为治理效能。