湖南日报全媒体记者 李寒露
通讯员 周名猛 吴东林
盛夏时节，行走在湘西土家族苗族自治州凤凰县的街巷，到处是摩肩接踵的游人和身着红马甲的志愿者。凤凰古城景区创建国家5A级旅游景区全面进入“临考”状态，各项提质升级项目全面完成。
湘黔边小镇成长为湖南旅游的重要窗口
8月8日上午10时，搭乘高铁从郴州市来凤凰县旅游的欧胜华及其家人，刚从张吉怀高铁凤凰古城站下车，就“无缝换乘”磁浮观光快线，一路观景到古城。
暑假以来，高铁凤凰古城站每天迎来“万人大潮”，而7月30日开业的磁浮观光快线，更为凤凰文旅注入强劲动能。游客坐上磁浮快线，欣赏游走的风景，尽情感受千年古城的独特魅力和民族风情。
凤凰县以文化旅游为主导产业，带动农业产业化、新型工业化和新型城镇化发展，走上“一业带三化”县域特色经济发展道路。多年来，在财力薄弱的情况下，凤凰不断推进文旅重点项目建设、景区景点提质、综合配套完善、精品线路优化，狠抓文化旅游服务管理提升，为凤凰发展全域旅游打下坚实基础。
统计显示，凤凰县旅游经济收入连续18年保持增长，2019年旅游接待突破2000万人次、旅游收入突破200亿元，文化旅游产业对GDP、就业人数、财政收入的贡献率均达70%以上。全县GDP从2002年的8.6亿元增加到2021年的95.9亿元，财政总收入从2002年的0.38亿元增加到2021年的20.63亿元。
昔日的湘黔边小镇凤凰，如今已成长为湘西旅游龙头、湖南旅游重要窗口、中国旅游名片、中国旅游百强县，先后被评为中国旅游“十大最好去处”“五十个必去景点”，跃居“九个最值得去的中国古镇”榜首。
在文化旅游产业的带动下，多个战略合作伙伴落户凤凰，全县电子产品、旅游商品加工、农副产品加工、新能源与新材料等产业链不断完善，新型工业发展壮大，6个“10万亩”特色农业产业发展格局基本形成，新型城镇化体系正加快构建。
创国家5A级旅游景区取得实质性突破
2015年3月30日，凤凰县委、县政府旗帜鲜明地提出创建国家5A级旅游景区，推进凤凰国际旅游目的地建设和文化旅游产业转型升级。
凤凰古城旅游区集山、水、城、人、文于一体，北起民俗园八角楼牌坊，南至门槛岩，东到云桥，西抵南华桥，总面积约4.39平方公里，主要包括凤凰古城景区与南华山（神凤文化）景区，境内人文景观与自然景观极为丰富。
今年以来，湘西州委、州政府高位推动凤凰古城旅游区国家5A级旅游景区创建工作；凤凰对标对表国家创建标准，加快创建步伐，全县42个职能部门和景区企业全面推进“基础设施建设、旅游服务提质、旅游环境整治、资源和环境保护”。
凤凰县文旅局负责人介绍，围绕提升凤凰古城核心品牌，凤凰全面推进城市棚户区改造，完成管线入地、夜景亮化、沱江河整治、城隍庙等古城景区系列提质项目；围绕人文凤凰主题，实施道台衙门、中国文庙文化博物馆、沈从文文学馆等文化展示展演项目建设。
铜仁·凤凰机场航班通达23个大中型城市，张吉怀高铁建成通车极大提高旅游区可进入性，磁浮快线无缝衔接高铁站和旅游区极大方便游客，南长城互通下线、G352等城区旅游交通组织路网建设加快推进，凤凰古城和乡村游景区线路日益成熟。
凤凰县全面加强旅游配套设施建设，新建城北旅游集散中心和南华里、奇峰广场、南华山游客中心，建设自配停车场3个和备用停车场6个，旅游区停车位增加至5600多个，旅游区免费开放的A级旅游厕所达13个，安装导游全景图、导览图等标识标牌1142块。
凤凰县广大干部群众，特别是涉旅行业、商家，树立“游客就是上帝、游客就是亲人”的服务意识，像呵护自己的眼睛一样呵护文旅产业。随着景区景点品质显著提升，接待服务体系日趋完善，“天下凤凰”文旅品牌越擦越亮，凤凰古城旅游区创国家5A级旅游景区工作取得实质性突破。
于细微之处彰显有“里”有“面”的文明力量
8月4日清晨，凤凰县南华山上薄雾笼罩，茂密的森林和古城在晨雾中若隐若现，一派“青山抱古城”的独有风景。山顶的神凤台广场，十多名太极拳爱好者吐纳呼吸、施展拳脚。早起的游客，来到这里俯瞰凤凰古城，感受不一样的古城魅力。
随着旅游旺季的来临，平均每天进出凤凰的游客多达4万余人次，且自驾游增加，导致交通管控压力加大。为此，凤凰县城每天都有几百名身着红马甲的党员志愿者、青年志愿者走上街头，在烈日下、路灯下协助疏导交通，开展旅游引导、咨询服务，持续擦亮文明创建志愿服务品牌。凤凰县还开展以酒吧营业、古城摄影、店外经营摊点等为主要内容的综合整治，于细微之处彰显有“里”有“面”的文明力量。
人人都是参与者、人人都是受益者。对照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制的“五有”标准，凤凰县对县新时代文明实践中心、17个乡镇新时代文明实践所、282个实践站进行全面查漏补缺，围绕弘扬社会主义核心价值观、助力乡风文明建设等主题，扎实开展群众性文体活动，提升城乡文明水平，切实增进民生福祉。
置身湘西州文旅发展全局中谋划，在文明创建全覆盖中顺应城市发展趋势和人民对美好生活的需求，凤凰进入了全面求强、大踏步向现代化迈进的新阶段。
