公坪镇位于芷江侗族自治县东北部，镇域面积85.5平方公里，辖6个村（社区），总人口12851人，党员422人。

　　今年来，作为市级清廉乡村示范点和乡村振兴领域清廉单元重点建设样本点，公坪镇以“转作风、优环境、促振兴”为主题，以“五廉”建设为抓手，全域推进清廉公坪建设，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、权责清晰、政商清亲、社会清朗的政治生态和社会环境。

　　一、政治领廉，高位推动压实清廉责任。镇党委总揽全局，将清廉建设作为全面从严治党向纵深推进的一项重要政治任务。第一时间谋划部署，印发《关于加快推进清廉公坪建设的实施方案》等系列文件，建章立制、把关定向；第一时间强化组织领导，成立以镇党委书记任组长、党政班子各司其职、各清廉单元负责人参与的清廉公坪建设工作专班；第一时间建立“周例会、月培训”机制。6个村（社区）党组织结合实际，确定各自清廉建设目标重点。

　　二、监督护廉，从严从实推动清正务实。镇党委初步探索出“一查、二谈、三盯、四密”的监督工作体系。“一查”，即查党员干部个人廉政档案，形成“清廉画像”441份。“二谈”，即在换届、节假日等重要时间节点与有倾向性、苗头性问题的重点监督人员开展提醒谈话，也与清廉风险相对较小的人员开展例行性谈心谈话。“三盯”，即盯镇机关干部、村“两委”干部重大事项报告；盯全镇党员干部守纪律规矩情况；盯辖区内信访举报件、旧信访举报线索查办等情况。“四密”，即实施“高密度理想信念教育、高密度纪律规矩培训、高密度明察暗访监督、高密度通报表扬批评”。今年以来，开办清廉讲堂15次，明察暗访作风纪律34次。

　　三、公开促廉，逐条逐项落实权责清单。将阳光用权作为清廉公坪最好的“防腐剂”，实施“八类公开”。在镇便民中心办事大厅公开乡镇权力运行清单36项；动态公开“六办三中心一执法大队”、6个村（居）“两委”干部分类管控清单93项；在村务公开栏公开各村“三资”清单；每月在公开栏、网络平台及时更新镇村两级党务、政务、村务；在各村（社区）便民服务中心公开以“互联网+”为主的放管服事项清单72项；面向全镇群众公开镇村监督服务微信群9个；在村便民服务中心公开村（社区）权力清单76项、履职负面清单20项；在村务公开栏和重点院落公开各村村规民约。

　　四、文化润廉，抓细抓广筑牢反腐堤坝。将清廉文化作为落地有形、润物无声的重要举措，推进“三个全覆盖”。一是清廉文化家里家外全覆盖。全覆盖开展镇村干部廉政座谈、家访，组织干部直系家属签订《助廉承诺书》132份。二是清廉文化线上线下全覆盖。开设“家在公坪”抖音号创作清廉短视频，建立清廉文化小公园1个，重点建设清廉院落3处，开通运行清廉公交1辆。三是清廉文化党内党外全覆盖。既在全镇党员范围内开展清廉文化教育，也面向全镇各界宣传清廉文化，引导全镇企业特别是民营企业参与清廉建设，号召企业开展“不失信”“不欠薪”等“七不承诺”。

　　五、特色创廉，打造乡村清廉新亮点。因地制宜引导、鼓励全镇各村（社区）创建特色清廉品牌，积极探索清廉乡村建设公坪模式。桐树溪村围绕“三领作表率、清廉促发展”品牌建设，通过支部书记率领、“两委”干部带领、全体党员引领，赋能“桐心向党、聚力前行”村级党建品牌。顺溪铺村通过清廉建设进一步规范村集体“三资”管理“双全一满意”机制，即全过程公开、全流程监督、村民100%满意。高庄村通过打造村集体经济“清廉合作社”，公开透明流转全村所有耕地1200亩，让清廉建设在护航粮食安全中彰显力量。孙家冲村出台《村集体经济经营性资产管理办法》，采取公开招投标方式对外出租村集体山塘水库、仓储厂房，增加村集体经济年收入近3万元。公坪司法所通过清廉窗口建设，成功获评全国模范司法所。

　　（李梦龙 潘启华）