湖南日报全媒体记者 刘燕娟

　　通讯员 陈卓韬 唐雅楠

　　上半年，全市立案1059件，处分708人，移送检察机关33人，其中对各级“一把手”立案27人……

　　今年以来，永州市委严格按照省纪委监委要求，针对高建华、唐湘林、颜海林、张贺文以及周立夫、周新辉、唐军严重违纪违法案，开展“镜鉴”以案促改专项活动，认真对照检查，深挖问题根源，彻查风险漏洞，强化“关键少数”的教育管理监督，持续净化修复永州政治生态。

　　压实“改”的责任

　　“对一些县市区存在的廉政风险点，还缺乏‘草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来’的见微知著能力”“在加强干部监督方面，监督方式、手段不够创新，对干部‘8小时’外的监督缺乏有效办法”……

　　7月27日，在永州市委常委班子“镜鉴”以案促改净化修复政治生态专题民主生活会上，大家直奔主题，敢于揭短亮丑。

　　为深刻汲取教训，永州市“四大家”班子和各县市区党委纷纷召开领导班子专题民主生活会，逐一开展对照检查、深刻剖析，查摆问题2233个，互提批评意见2426条。

　　检视高建华等系列严重违纪违法案，根本原因在于党的建设弱化淡化，管党治党主体责任失守。永州市将党委主体责任、党委书记第一责任人责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”这四方责任贯通协同。市委书记朱洪武，市委常委、市纪委书记、市监委主任陈刚分别对县市区党政正职和市直“一把手”配偶进行谈心谈话，各县市区委书记对乡镇党政正职开展集体谈心谈话，进一步压实以案促改主体责任。

　　市县两级纪委监委抓实问题线索处置和专项整治，督促党委扛牢以案促改主体责任，并对各级党组织“七个一”活动开展情况进行常态化监督检查。

　　截至目前，全市所有县市区（管理区、经开区）已召开警示教育大会，16万余名党员干部参加警示教育活动，收到心得体会5300余篇。

　　发挥“治”的功能

　　“以案促改、以案促建、以案促治是一个由表及里、层层递进、逐步深化的过程，在‘三不腐’一体推进中起着穿针引线、承上启下的重要作用。”永州市纪委监委主要负责人表示，将坚持净化政治生态、促进经济发展的目标导向，在整治重点单位、重点领域上求实效。

　　江华瑶族自治县建立廉政风险分级监督和全程纪实监督机制，根据工作任务清单精准“开方”，打造对“一把手”监督的升级版；道县创新公车管理，有效破除司乘人员权力依附问题；祁阳市针对周新辉案中把交易当交情的问题，深入开展政府投资城市建设重点项目专项治理。

　　永州市委将市城投、市经投列入巡察重点对象，出台加强工程建设项目招投标文件备案制度等文件，着眼常态化防范和治理腐败问题。市纪委监委出台加强以案促改、做好查办案件“后半篇文章”实施意见，深挖彻查“案中案”，目前已受理问题线索170件，立案7人。

　　强化“防”的效果

　　“个别服务窗口还存在‘上热下冷’的现象，希望市委、市政府高度重视，让企业感受实实在在的温暖。”近日，在永州经开区党委每周一开展的“茶话吧·政企交流”活动上，企业面对面与政府部门“群聊”，现场提出问题和建议。

　　经开区纪委监工委立足职责职能，紧盯各职能部门靠前服务助企纾困、构建亲清新型政商关系开展专项监督，督促对政企交流反映的问题分类处置。上半年，共开展32场主题活动，收集企业问题和建议185条，制定解决措施209条。

　　永州坚持一手抓制度完善，一手抓服务发展，巩固整改成果、提升治理效能。同时，将“镜鉴”以案促改专项活动与推进清廉永州建设深度融合。

　　以周敦颐《爱莲说》为基础，打造“廉”文化形象大使“莲姐姐”，开展“传承永州好家风”活动，推出《书记县长谈家风》栏目，出版《家规家风家训永州故事读本》，编印《莲姐姐邀您来助廉》漫画手册2万余册，选取12个廉洁地标，绘制成“永州廉洁地图”，全市掀起传承优秀家风家训的热潮。