肖 霄   谌湘建

　　7月21日，隆回县城环城南路三阁司镇路段，60余亩玉米地生机勃勃。而在几个月前，这里还是光秃秃一片。

　　“这里原是耕地，但是因为要连通环城南路，在去年底，政府将这里的20亩地推平了，周边的几十亩地也因为堆土众多而损坏。”县自然资源局党组书记、局长李金平介绍，由于合理用地手续没有及时批复，今年4月，县里开始部署耕地恢复，5月全面整改完成。

　　隆回县位于湘中稍偏西南丘陵地区，现有耕地100.571万亩，其中基本农田81.62万亩。近年来，该县强化政治站位，把耕地保护作为“国之大者”工程推进，把耕地“非农化”、“非粮化”纳入乡村振兴重要内容部署，采取“长牙齿”硬措施力推违法用地“双零”行动，全县耕地保护形势明显好转，违法占用耕地行为逐年减少。

　　为补齐上一轮耕地保护规划责任目标缺口，在邵阳市自然资源和规划局下达2022年缺口指标6900亩的基础上，隆回县自我加压，下达年度恢复耕地面积1万亩。各乡镇（街道）结合实际和要求，选定耕地恢复资源区域，加速推进耕地恢复，经县督查组现场检验，截至7月21日，全县已完成恢复耕地面积5900亩，完成率85.5%。

　　为全力确保耕地底线目标一亩不少，今年初，该县把耕地保护底线目标带位置分解下达到乡镇（街道）、村（居），年终考核对低于底线目标的乡镇、村（居）将实行“一票否决”。围绕完成2021年度国土变更调查净减少耕地1031.66亩的整改任务，分管副县长带领自然资源局、乡镇（街道）逐图斑现场调研查看，针对性地提出整改意见，与相关村民充分沟通、宣传政策，对新增占用的耕地发展林果业及挖塘养鱼等实行就地整改，耕种水稻等粮食作物，其他的纳入一般整改任务，以县政府办的名义下达整改任务到乡镇。截至7月21日，经县督查指导组现场核验，全县净减少耕地已完成原地整改1031.66亩，完成率为100%。

　　在荷香桥镇天马山村升发环保砖厂原来所在地，10亩多耕地上红薯苗随风飘摇。路旁，数名村民在自发捡拾废弃的厂房泡沫板，清理遗留在耕地上的废弃物。

　　荷香桥镇党委统战委员伍霞介绍，砖厂原来租赁了6亩多耕地用于建砖窑，2017年手续到期后一直没有续办，当地群众纷纷提出了土地复垦的意见。

　　7月初，隆回县财政投入专项资金，分管副县长蹲点整改，6台挖机、30多台渣土车连番上阵，利用5天时间，对升发环保砖厂复垦问题完成整改，恢复耕地。“整改结束后，村民们还特意送了一面锦旗到镇政府表示感谢。这也算了了大家心里的一件大事啊。”伍霞说。

　　针对中央督察组、省自然资源厅整改交办问题，隆回县共投入5000余万元财政资金，按照统一调度、即收即办、集中整改、限期销号、跟踪管理的原则，分类采取拆除、复垦复耕、补划基本农田、调规、补办用地手续等措施进行整改推进。

　　今年1月18日至24日，该县利用一周时间对省自然资源厅交办的3个土地违法图斑整改到位，整改销号图斑面积102.8亩，其中85.02耕地、6.34亩基本农田全部复垦复耕地到位；季度卫片和月清“三地两矿”交办问题的整改率为100%，今年全县累计完成整改图斑201个，图斑面积947.72亩，复垦复耕面积518.41亩。

　　针对国家自然资源督察武汉局反馈的2021年耕地保护突出问题，目前，已整改违法违规建设占用耕地问题27个，三调耕地面积537.53亩、基本农田非粮化问题1个，面积2.67亩，合计整改率为82%。剩余违法违规建设占用耕地问题4个，基本农田非粮化问题2个，正在化解矛盾进行稳步推进。

　　隆回县分管副县长杨喜国表示，该县将进一步树牢耕地保护红线意识和合法用地意识，全力确保耕地保护底线目标任务不少一亩，恢复耕地缺口指标完成率达100%，反馈问题回头看整改率达100%。