湖南日报全媒体记者 陈勇

　　【百姓点题】

　　长沙市天心区新开铺街道桥头社区湘电线材小区，70岁以上的老年人数量较多，小区没有菜市场，楼栋未安装电梯，老人买菜做饭等日常生活耗时费力、极不方便。“社区能不能提供居家养老服务，解决我们一日三餐之需呢？”这里的老人们向社区出了这样一道题。

　　【创新实践】

　　7月20日中午，记者来到湘电线材小区采访，眼前看到的是一幅温暖的画面：洁净明亮的“银发族”餐厅里，清蒸鱼块、红烧茄子、花菜炒肉、丝瓜汤等菜品一字排开，香气扑鼻；50多位老人或排队取餐、或围坐桌边就餐，有说有笑、气氛温馨。

　　老年朋友钟情于家门口养老，这就需要有比较完备的助餐、助医、助洁、助行等方面的社区居家生活协助体系，而且诸要素能够充分合理流动，高效匹配老人需求。长沙市调动全社会力量，下好基层治理先手棋，营造家门口养老“幸福窝”。

　　原属老国企宿舍区的湘电线材小区，有840多户、2600多居民。10多年前，这里的老人就呼吁开办老年餐厅，却一直没搞起来，指望政府包办，包不起；完全走市场化路子，老年人吃不起。

　　去年下半年，桥头社区引入社会组织长沙市银发族为老公益服务中心，开展居家社区为老服务，政府做好政策引导、监督管理，银发族为老中心专业人做专业事，广泛链接社会资源共建共治，找到了破解难题的“金钥匙”。

　　疫情防控常态化促使一些餐饮企业开始调整赛道，银发族为老中心联手长沙一家老牌餐饮企业做老人餐。这家企业每天提供早中晚三餐，因不少老年人患有糖尿病、心脏病等基础疾病，对饮食有不少禁忌，在菜品上提供多种选择，让老人们感到“总有几款适合我”。接下来，通过开发家庭宴、生日宴等社会餐等方式，餐厅从基本维持经营到慢慢创造微利，最终实现自我造血、自我发展。现在，日均就餐人数稳定在100人左右。

　　“这里的菜味道蛮好，开业后我们基本上每天都过来吃。”记者随机采访了正在就餐的王绥江、刘光华夫妻俩，老人告诉记者，以前在家做饭，既累又麻烦，现在上午在服务中心休闲，中午在餐厅吃完饭后直接回去休息，生活轻松了不少。

　　解决老年朋友助餐“痛点”，长沙各社区还探索了优老餐厅PPP模式、“暖心厨房”政府资助模式、社区居家老年食堂模式等。这些餐厅的菜价普遍低于市场价，并对60岁以上老人分不同年龄段给予优惠，让老人享受到国家养老政策优待。

　　吃得好还要行得便。长沙桥头社区等地针对辖区部分老人到社区办事路途远、往返费时等问题，及时将社会工作服务站“开”进小区，开展“一门式”服务，把高龄老人津贴、退休人员认证、残疾人救助等政务服务职能进一步延伸到居民家门口，打通了服务群众的“最后一米”。

　　在助医、助洁方面，长沙一些社区将体养、康养相结合，专业人员定点指导老人开展健康体质检测、微循环促进、心肺有氧训练等，防慢病、护健康。一些社工机构还和相关医疗机构开展支部共建，把专业医疗机构的医生、专家请到社区，上门看病开药，培训社区志愿者，掌握照顾不同类型老年病患者的技能。他们还链接专业家政公司，为老人提供一个月两次的助洁服务，让老人从繁重体力劳动中解放出来。

　　合力为老，治理升级。如今，湘电线材小区1300平方米旧综合楼改造成为了为老服务中心，小区老年人根据不同兴趣成立了书法协会、手工协会、乒乓球协会等社区社会组织，设立了老党员服务岗、老邻居服务岗等志愿服务岗位，不但老年文化活动开展得有声有色，还推动社工、志愿者、网格员、商家等社会力量共同参与社区治理，促进共建共治共享。

　　【专家观点】

　　李焱林（《中国社区治理》主编、湖南唯实公共服务评估中心主任）：思路就是出路。长沙湘电线材小区等地的养老实践说明，方法找对了，家门口养老的“包袱”就能够变成社区高质量发展的机会。社区改变思路解决辖区居家养老问题，不仅促进了养老服务各要素的重组，盘活了资源，还广泛发掘老年人中的能人、贤人，贡献智慧、发挥余热，在提升自身生活质量的同时带领更多老年群体共创美好生活，共建幸福家园，创新了基层治理方式。