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2022年07月23日 星期六
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益阳开展高标准农田建设专项监督检查——
为粮食增产保驾护航

  湖南日报全媒体记者 刘燕娟 通讯员 曾毅 徐爽

  “经过高标准农田建设,预计每亩能增产粮食80公斤至100公斤。”炎炎夏日,益阳市大通湖区金盆镇王家坝村,稻田一望无际,一派丰收景象,望着沉甸甸的稻穗,村支书胡新强满脸喜悦。

  近年来,益阳市纪委监委聚焦“国之大者”,开展高标准农田建设专项监督检查,加快推进“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地,为全市高标准农田建设工作保驾护航。

  深入一线,把好“监督关”

  “高标准农田建设项目缺少规划,项目监管存在‘宽松软’,专项资金管理使用不规范……”近日,益阳市纪委监委发出通报,对全市高标准农田建设专项督查发现的问题梳理归类,全面“问诊”。

  此前,益阳市纪委监委联合市农业农村局、市发改委、市财政局成立3个监督检查组,深入全市8个县市区、2个市直单位、28个乡镇、61个行政村,对2019年至2021年全市高标准农田建设项目开展专项监督检查,重点检查资金安全、规范招标、工程质量、项目进度等问题。

  督查发现,部分项目缺乏长远规划,导致后期无法按照设计进行施工,被迫修改设计方案;个别项目招投标各环节把关不严,部分监理单位在竞标时高标准配置人员,但在项目实施时却低配履约,对施工质量监管不严。

  督查共发现具体问题53个,由督查组列出清单、逐一交办,督促整改落实。对发现的13件问题线索进行移交办理,立案9人,给予党纪政务处分8人,组织处理4人。

  高位推进,把好“评审关”

  “修改后的设计方案,不仅会在泄洪水渠上铺排水管道,还会对渠道进行加固,这下雨水再多也不会影响粮食生产了。”在得知2022年高标准农田建设项目设计方案得到修改后,赫山区岳家桥镇鸾凤山村村支书蔡敏喜笑颜开。

  今年5月,益阳市启动2022年高标准农田建设项目设计工作。为确保项目选址的合规性、可行性、真实性,市农业农村局组织项目管理、农田水利、耕地质量等方面的专家组成评审组,对整体项目进行初步设计评审,驻市农业农村局纪检监察组全程对评审工作进行监督。

  “山塘有渗漏现象,历史最高水位差点到塘顶了,下游水渠过流能力较差,严重影响农田灌溉。”听说此次建设未把本村山塘和水渠的修缮考虑进去,蔡敏面露愁容。

  纪检监察组及时向评审组反馈村干部提出的问题,评审组根据实际情况提出优化意见,将原溢洪道设计改为涵管设计,并对下方的渠道进行衬砌,确保项目的科学性、有效性。

  严把评审关,实现高标准实施,通过高标准农田建设改善农业生产条件,提高了农田抗灾减灾能力,夯实了粮食安全基础。

  严格闭环,把好“整改关”

  “现在建起了机耕道,插秧机直接通到田间,以前一个月的活,现在一天就可以干完。”近日,面对益阳市纪委监委工作人员的回访,南县南洲镇荷花村村民汤德田高兴地说。

  汤德田所说的这条机耕道,是2021年南县高标准农田建设项目。益阳市纪委监委在前期开展的监督检查中发现,该段机耕道存在路面凹陷、混有木材等质量问题。今年4月,益阳市纪委监委组织开展问题整改“回头看”,发现整改只是简单将路基露出木材的部分进行了覆盖,没有从根本上解决问题。

  随即,督查组给予严肃批评并要求重新整改,通过全程跟进监督,压实相关职能部门主体责任。这次回访发现,行业主管部门及项目监理已督促施工方按建设标准进行返工,加固路基,夯实路面,清除杂质,如今各类农机设备均可在这条机耕道上平稳行使。

  在持续抓好问题整改的同时,益阳市纪委监委督促职能部门举一反三、建章立制,推动全市高标准农田建设高质量发展。今年5月,益阳市农业农村局出台益阳市农田建设项目工程施工管理、施工监理监督管理等规定,建立建管护一体化长效机制,用制度管权管事管人。

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