湖南日报全媒体记者 黄婷婷
近日,湖南开放型经济年中“成绩单”发布。
上半年,湖南进出口总额3255.4亿元,同比增长25.2%;对外直接投资11.9亿美元,居中部第一,其中对“一带一路”沿线国家实际投资4.6亿美元,增长高达69.3%;对“一带一路”沿线国家进出口贸易达到1154.5亿元,增长高达55.2%。眼下,湖南与“一带一路”沿线64个国家全部进行经贸往来。
作为中部省份,不沿边、不靠海,但湖南立足“一带一部”区位优势,以融入共建“一带一路”为总牵引、大机遇,在着力培育合作新增长点,打造国内国际双循环的重要节点上走出了自己的路。
湖南如何融入共建“一带一路”?7月19日,记者采访了湖南省商务厅厅长沈裕谋。
“3个100”奋斗目标
“近年来,在‘一带一路’倡议的引领下,湖南深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,服务和融入新发展格局。”沈裕谋说,今年初,湖南召开的“一带一路”建设座谈会强调,要深入学习贯彻习近平总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上的重要讲话精神,把共建“一带一路”作为湖南对外开放的总牵引、大机遇,提高认识、统一思想、苦练内功,着力打造内陆地区改革开放高地。
“我们的目标是:到2025年,全省进出口额实现8400亿元,外商直接投资实现56亿美元。”沈裕谋介绍,湖南还定下了“3个100”奋斗目标,即岳阳城陵矶国际货运突破100万标箱、航空货邮突破100万吨(2026年)、对非贸易突破100亿美元。
为确保目标的实施,湖南将大力培养和引进开放型经济人才,并加大政策支撑,优先重点支持“一带一路”项目,为参与“一带一路”建设的出入境提供便利化服务。同时加强风险防范,增强企业风险防范意识和能力,完善体制机制,保护企业海外权益。
五大举措融入共建“一带一路”
“下一阶段,积极融入共建‘一带一路’,我们将构建国际经贸合作新格局,扩大对外投资合作新成效,提升国际贸易发展新动能,建立外商投资促进新机制,拓展对外开放新渠道。”沈裕谋说。
构建国际经贸合作新格局。全面对接东盟国家,重点对接老挝、柬埔寨、缅甸、泰国等国,用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)新规则,扩大特色产品出口和农产品进口。精准对接欧洲国家,以德国、英国、法国、意大利等国家为重点,积极引进先进制造业和现代服务业优质企业。重点对接非洲国家,务实对接中非合作“九项工程”,高标准建设好中非经贸深度合作先行区,依托非洲非资源性产品集散交易加工中心,打造非洲农产品产业链;高水平办好中非经贸博览会,探索与“一带一路”共建国家的对非三方合作机制。
扩大对外投资合作新成效。深入发展与“一带一路”共建国家在工程机械、轨道交通、新材料、新能源、医药等领域的投资合作,推进“投资带工程”的合作模式。推动产业链供应链全球化发展,引导省内行业龙头企业参与全球产业链重塑,鼓励有条件的重点企业与省内园区合作开展境外经贸合作园区建设。
提升国际贸易发展新动能。努力扩大国际市场份额,推动工程机械、轨道交通、航空航天等优势产业开拓“一带一路”市场,加快培育县域外贸特色产业集群。发展外贸新业态新模式,高质量建设好跨境电商综合试验区,建设数字化贸易平台,推进市场采购贸易方式试点、汽车平行进口试点、二手车出口试点等新业态新模式发展,支持海外仓建设。提升贸易便利化水平,深化贸易外汇收支便利化试点,加快出口退税办理,加强园区外贸综合服务能力建设,压缩整体通关时间,推进集约化通关模式改革。
建立外商投资促进新机制。提升利用外资精度,聚焦“3+3+2”产业集群、“世界500强”企业和“一带一路”共建国家的跨国企业,精准招商,加大现代服务业引进外资,发展服务型制造业和制造型服务业。拓展利用外资平台,加强与境外商协会、湘籍企业家、湘籍人士的交流合作,科学编制“三库一图”“三报告一书”,积极开展智慧招商。
拓展对外开放新渠道。高水平建设开放平台,高质量建设中国(湖南)自由贸易试验区,加强海关特殊监管区建设,做优做强国家经开区、高新区等。用好展会平台,推进“一业一展”“一市一展”,支持企业参加境外展会。畅通国际物流通道,加强国际物流通道统筹联动发展,推动打造“四小时航空经济圈”。大力拓展海外渠道,完善境外服务网络,加强与国际组织合作,鼓励三方和多方市场合作,打造友城对话等机制性平台。