何智英  聂艳群  杨雄春

　　夏至前后，骄阳似火。6月19日，在永州市蓝山县大桥瑶族乡大桥村，40岁的周学付和妻子摸黑起床，天刚亮就已在田间忙碌，赶早为中稻喷防虫药剂。

　　周学付因从小摔伤，导致左臂残疾，生活一度十分艰难。为帮助周学付增收脱贫，近年来，大桥村党支部和帮扶工作队主动上门提供帮扶救助，帮忙申请免息贷款，鼓励他流转土地种植优质稻增收。目前，周学付的优质稻已发展到35亩，去年销售稻谷和大米增收3万余元，铆足劲头奔小康。

　　党建引领，致富有方。地处湘江之源的蓝山县结合党史学习教育，组织党员干部进村入户办实事、解难题、促发展，帮群众找准新路子，充实“钱袋子”，过上好日子。三蓝大地党旗飘扬，城乡发展铺开新画卷。

　　一面旗帜开辟脱贫新路

　　阵雨过后，蓝山县毛俊镇双河村云雾缭绕。村党支部书记邓玖生领着村民在半山腰的猕猴桃基地施肥、整枝，树上的猕猴桃已有鸽蛋大小。邓玖生笑着介绍，这片猕猴桃2018年种下，是扶贫工作队留给村里的“金果果”，其中20亩已经挂果，国庆节前采收上市，亩均收入有望达到1.5万元以上。

　　双河村曾是省级深度贫困村，因地处深山、道路崎岖、土地贫瘠，村民大多背井离乡外出务工。邓玖生说，多亏了脱贫攻坚，帮村里改变了旧模样。

　　2018年以来，由永州市农发行、市中心医院和蓝山县卫健局等单位联合组成的帮扶工作队住村帮扶，为双河村制定脱贫攻坚路线图。

　　经住村干部和帮扶工作队合力推动，双河村引进猕猴桃、中药材、西瓜、土鸡等产业，种下50亩猕猴桃、30亩黄精，村集体经济收入实现从无到有，预计今年可达10万元以上。党员干部跑项目、争资金，完成了15公里通村、通组公路硬化和加宽，建起4G网络信号塔，甘甜、纯净的自来水“流”进厨房，安全稳定的国家电网配电箱接到了家门口，昔日的“穷角旮旯”摇身一变成了路相通、网相连、水电不愁的美丽乡村，架起了农货出村和信息上网的“金桥”。

　　“又甜又香的野花蜂蜜，味道纯正。”双河村63岁的蜂农谭福佑上山采收天然野花蜜，满脸笑容。路通了、村美了，在外务工的村民陆续回到家乡。2019年，经扶贫工作队帮扶，在外务工10多年的谭福佑返乡试水蜜蜂养殖，蜂箱逐步发展到100多个。蜂蜜采收后，扶贫工作队又通过朋友圈帮忙推销。去年，谭福佑蜂蜜销售收入达5万余元，家里买回了崭新的冰箱、电磁炉，日子红似火，生活步步高。

　　在大桥瑶族乡大源村易地扶贫搬迁安置点，“扶瑶食膳”农家乐开门迎客。63岁的冯小嫦忙着端茶倒水，热情招待远方的游客。冯小嫦做梦都没有想到，有一天全家能搬出大山，住新房、开新店，开启新生活。

　　冯小嫦的家原来在大冲村的山窝窝里，距离乡里的农贸市场30公里，只有一条山路通行。车子进不来，竹木卖不掉，日子越过越穷。因受不了山上的苦日子，大儿媳10年前悄悄离家出走。

　　2017年6月，蓝山县加快推动易地扶贫搬迁工程，大冲村易地扶贫搬迁安置点率先建成。冯小嫦和村里的36户贫困户143人一起搬下山，住进了崭新的安置房，走路去乡里的农贸市场只有10分钟路程。大儿子回村开起了农家乐，孙子孙女上学有校车到家门口接送，她自己有时间还能在村里的扶贫车间做事挣零花钱。“党的政策好嘞，日子一天比一天有味。”冯小嫦笑得合不拢嘴。

　　蓝山县推进精准扶贫，脱贫攻坚取得决定性胜利。截至2020年底，全县43个贫困村全部出列，6760户27571名贫困人口全部脱贫。2019年被评为全省脱贫攻坚工作先进县。

　　一颗红心拉回皮具产业

　　这几天，蓝山县湘江源皮具产业园董事长黄建龙忙得不可开交。新装修的皮具零售店铺准备开张，还有一批皮具企业马上进驻，皮具电商大楼建设也即将开工。3年前，在以黄建龙为首的蓝山驻花都区流动党总支推动下，总面积5万平方米，集皮具产品生产加工、产品展示、线上线下销售于一体的湘江源皮具产业园一期拔地而起，如今已成为游客选购包包的“网红”打卡地。

　　2012年，在蓝山县委、县政府积极推动下，蓝山驻广州花都区流动党支部成立，并接到了组织老乡返乡创办湘江源皮具产业园的重要任务。

　　“只要家乡有召唤，我们就有行动。”作为流动党支部书记，黄建龙第一个报名回乡创业。唐诚、唐九龙、唐太顺等支部成员也决定回乡创业。黄建龙还组织骨干党员，一对一发动蓝山在广东务工经商的能人回乡发展皮具产业。割舍不断的乡情，加上家乡政府的优惠政策，让60名在广东打拼的蓝山籍人员先后决定回乡创业。

　　党建引领，皮具兴旺。2017年8月，总投资11亿元的湘江源皮具产业园项目正式动工，第二年9月企业陆续入驻。目前，湘江源皮具产业园已引进企业49家，成为皮具从业人员就业创业的乐园。

　　栽下一棵树，带出一片林。蓝山县湘江源皮具产业园顺利建成，吸引大批沿海皮具箱包企业争先抢滩蓝山。蓝山县委、县政府因势利导，出台皮具箱包和玩具产业若干优惠政策，规划建设皮具箱包科技产业园，并组织招工小分队先后14次赴广东上门招商。蓝山驻花都区流动党组织主动联系客商，协助引进30多家皮具企业落户蓝山皮具箱包科技产业园。去年，黄建龙被国务院农民工工作领导小组授予“全国优秀农民工”称号。

　　目前，蓝山县已引进皮具箱包企业80多家，奇秀、奥卡利、邦一、俊一、雅科达等32家较大皮具箱包产业链企业成功签约、购地、落户，呈现“集群式”落地、“抱团式”入驻、“链条式”发展态势，全力打造“中国皮具箱包创新之都”。2020年12月3日，“箱”约永州“包”容天下——2020永州·蓝山国际皮具箱包博览会在蓝山县开幕，吸引300多家企业、5000多位客商参加，上演了一场皮具箱包行业的嘉年华。

　　“信一、嘉益、奥卡利等大企业订单充足，我们帮忙加工皮具箱包零部件，订单量快速上升。”在蓝山县湘粤北路的冯达皮具厂，脱贫户冯乔古开心地说。园区皮具箱包产业发展风生水起，冯乔古在县城办起了皮具厂，通过与园区企业合作加工，不但成功脱贫致富，还吸纳了13名贫困户劳动力务工增收脱贫。皮具箱包产业已成为群众增收致富的支柱产业。

　　一腔赤诚解决“急难愁盼”

　　夏至时节，在湘粤交界、海拔1400多米的云冰山上，竹林苍翠，凉风徐徐，蓝天白云、连绵群山和风力发电机组相映成趣，吸引大量游客上山避暑游玩。云冰山北麓，“茶云”公路在山间蜿蜒盘旋，宛如一根玉带，把浆洞瑶族乡茶源坪村和云冰山紧紧相连。

　　过去，茶源坪村四面环山，仅有山路供摩托车勉强通行。该县推行“2468”干部住村制度以来，通过县、乡党员干部住村推动和扶贫工作队住村帮扶，2019年4月，长达5公里的“茶云”公路正式修通，一改茶源坪村出门不便的历史。村民骑着摩托车上云冰山务工，最快10多分钟就能到达。村支两委还发展“旅游+”模式，利用紧邻云冰山优势在村里建民宿，发展乡村旅游，带领村民在家门口吃上了旅游饭。

　　一腔赤诚，鱼水情深。为根治干部作风不实等顽疾，2017年，蓝山县开始强力推行“2468”干部住村制度，规定县处级干部、正科级干部、乡镇党委书记和乡镇干部每个月分别住村2天、4天、6天、8天。县委、县政府主要领导率先垂范，带着生活用品下沉一线，白天奔走田间地头办实事，晚上夜宿农家听民声，全力当好政策理论宣讲员、基层党建指导员、矛盾纠纷调解员、脱贫攻坚战斗员、社情民意信息员，集中解决群众“急难愁盼”。该县还成立专项督查组，将“2468”干部住村制度纳入干部执行力考核， 确保干部“住村”又“住心”，多为群众办实事。

　　凌江河村地处蓝山县荆竹瑶族乡大山腹地，距离县城80余公里，曾是深度贫困村。蓝山县政府办、融媒体中心等部门组织党员干部住村后，帮助凌江河村实施修建通组道路、加宽通村公路9公里，打开了凌江河村通往山外的大门，助推山货出村、游客进村、美景上网。“五一”假期，进凌江河村游玩的游客络绎不绝。荆竹瑶族乡新寨村因连续降雨导致山体塌方，通村公路被冲毁近200米，车辆通行困难。住村干部、扶贫帮扶后盾单位及时联系交通运输部门抢修，在损毁路段右侧重修了一段260多米的水泥公路，使村民出行问题迎刃而解。

　　干部住村常态化，密切了党群干群关系，住出了鱼水情深。该县常年有近2000名党员干部参加“2468”住村，共为群众解决疑难问题1万余件次，化解矛盾纠纷700余起，进一步提升了村民幸福感和获得感。

　　一句“承诺”勾勒和美乡村

　　毛俊镇毛俊村百姓广场，微风轻拂，游客如梭。这几年，走进毛俊村参观游玩，探寻“百姓村”“和谐密码”的游客络绎不绝。“当年廖仁旺老书记一句‘承诺’，将全村103姓像石榴仔一样团结在一起。”村党总支书记唐昭敏介绍。

　　毛俊村有846户，人口5100余人，被誉为“湘南百家姓第一村”。上世纪90年代，毛俊村帮派、宗族势力横行，村支两委陷入瘫痪，成了失控村、上访村。2005年，创业能人廖仁旺重新当选村党支部书记后，坚持党建引领推动基层治理，激发乡村活力。为取信于民，他在村民大会上郑重承诺：如果贪污一分，罚款一万。

　　干部有担当，办事有规矩，毛俊村逐渐恢复生机。招待进村考察工作的客人，廖仁旺一律自掏腰包，从未在村里报销过一分钱接待开支。在毛俊村，大到上万、小到几元钱的开支，都必须经过村民理财小组、村务监委会等6支笔签字把关。毛俊村还先后建立禁毒禁赌会、道德评议会，制定村规民约、简办红白喜事公约，狠刹歪风邪气。

　　党员带头践行，村民积极跟进。过去，毛俊村大操大办，红白喜事的正席那天要摆200多桌。现在，毛俊村限定桌数，规范礼金，刹住了铺张浪费、盲目攀比之风。今年3月，9组村民陆平旺的叔叔去世，村支两委、村老协第一时间组织党员干部上门提醒简办丧事。

　　今年初，39岁的颜春生高票当选村干部，“颜姓在村里虽是单户，但我从没受过欺负。”颜春生说，毛俊村不分地域、不分先后、不论宗族，亲如一家。

　　毛俊村还将村民没有精力耕种的土地代为托管，统一发包给种植大户发展香芋、莲子、冬瓜等特色种植。村里修建了临街商铺，发展了村办工业园，建起了客运站和自来水厂。去年，村集体收入达700多万元，村民人均纯收入突破2.1万元。毛俊村先后成功创建全国文明村、国家3A级景区。

　　毛俊村坚持党建引领，创新基层治理，形成了独具特色的“毛俊模式”。目前，毛俊村基层治理经验已在全县推广，涌现出了大洞村、泉塘村、上下村等一批美丽乡村，助力推进全面小康。