湖南法治报全媒体记者 杜巧巧 

　　通讯员 尹俊平 唐景琳

　　今年3月12日，湘潭市公安局正式出台《全市公安机关服务企业高质量发展十八条措施》，从健全服务机制、优化政务服务、保障发展要素、维护企业权益、推行柔性监管五个方面系统布局。

　　这是继2025年“二十条措施”之后的迭代升级，标志着全市公安机关服务企业工作从“夯基垒台”迈向“积厚成势”。截至8月底，全市走访企业2400余家次，收集解决企业诉求220余条，涉企矛盾纠纷化解率保持在97.5%以上，涉企投诉、信访举报同比下降74%，二季度企业月度受检频次环比下降32.2%……

　　一串串数字背后，是一场从理念到机制、从管理到服务的深层变革。

　　服务前移，诉求浮上来

　　企业的痛点，就是公安服务的发力点。

　　湘潭公安把服务窗口搬到企业门口，全市1300余家规模以上企业实现“项目警官”全覆盖。围绕全市“八大产业链”，市县两级公安机关班子成员担任产业链警长，每季度召开警企恳谈会，面对面倾听诉求、现场交办、限期反馈。

　　今年4月、7月，市公安局先后两次召开产业链警企恳谈会，收集企业诉求49条，全部现场交办、限期办结。同时设立服务企业保障热线，7×24小时专人专线响应。企业不再需要来回奔波，一个电话、一条微信，民警就会主动上门。

　　服务前移带来的不只是便利，更是一种姿态：企业的“急难愁盼”，有人听、有人管、有人办。

　　今年7月，湘潭市公安局服务热线接到湖南泓锂科技有限公司的求助，对方称正为易制爆物品仓库建设和审批流程犯难。市公安局随即交办雨湖分局治安大队主动登门服务，从仓库选址、安防设施配置到申报材料逐项指导，帮助企业顺利推进审批。

　　“民警上门帮我们一次性理清了流程，省去了反复跑腿的麻烦。”企业负责人由衷感慨。

　　监管减负，频次降下来

　　“多头检查、重复检查、随意检查”是企业反映最集中的痛点。湘潭公安在全省率先推行“扫码入企”全链条闭环管理，检查前须在省执法监督平台申请检查码，检查时民警现场亮码、企业扫码验明身份，形成“事前赋码、事中亮码、事后监码”完整闭环。

　　今年4月以来，累计申请检查码800余条，亮码率100%。同步成立“警务服务队”，跨警种检查合并为“综合查一次”，重复计划直接核减。二季度企业月度受检频次环比下降32.2%，涉企检查投诉“零发生”。

　　与此同时，交管支队在城区10条特色餐饮门店集中路段推行柔性执法，对不按规定停放但未妨碍通行、未占用消防通道的车辆以提醒纠正为主，轻微违法免罚、首次违法给予警告。

　　不久前，在雨湖区某特色餐饮门店集中的街巷，一位顾客为就餐将车辆临时停靠在路边造成道路拥堵。巡逻交警发现后，没有直接开具罚单，而是上前提醒：“前面路口右转有整合的共享车位，现在这个位置容易造成拥堵，麻烦您挪一下。”顾客连声道谢并迅速将车驶离。这样的“温馨提示”式执法，已成为该路段的常态。

　　从“刚性监管”到“柔性服务”，城市烟火气更旺了，企业的心也更暖了。

　　法治保障，权益护起来

　　服务做加法，干扰做减法，法治做乘法。

　　企业内部职务侵占、挪用资金、商业贿赂等腐败犯罪，不仅造成企业重大经济损失，更破坏市场公平竞争环境。湘潭公安创新构建“前置预防、精准打击、制度管控、多元治理”四位一体治理体系，在重点产业链龙头企业设立“经企联络站”，建立“一企一档”风险体检机制。

　　今年4月，湘潭县公安局接到某槟榔企业报案，称公司高管涉嫌受贿。公安机关迅速启动涉企案件快侦快破机制，依托大数据穿透分析锁定异常资金流，成功破获该起企业内部腐败案件，涉案金额300余万元。案件办结后，民警并未案结事了，而是向企业发出《公安建议书》，指导完善财务审批、物资采购等内控流程，帮助企业堵塞管理漏洞。

　　今年以来，全市共破获企业内部腐败案件6起，抓获犯罪嫌疑人10名，为企业挽回经济损失2800余万元，涉企投诉、信访举报同比下降74%。

　　同时，政务服务也在提速：出入境部门推出“三零”极速备案工作法，港澳商务备案由15个工作日压缩至1个工作日。今年6月，“智慧警务·企民同享”24小时综合自助服务区在市民之家启用，身份证换补拍、驾驶证换证体检最快3分钟办结。车管所推出周六驾考专场，累计服务考生1700余人次，驾驶员取证周期由45天缩短至25天。

　　从“产业链警长”到“警务服务队”，从“四位一体”到“智慧警务”，湘潭公安以全周期服务回应企业所需、市场所盼。湘潭市公安局相关负责人表示，下一步，全市公安机关将持续推动“十八条措施”落地见效，以高水平安全保障高质量发展，持续擦亮“湘潭服务、相当专业”营商环境品牌。