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2026年08月29日 星期六
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鹤城检察启动公益诉讼程序制发检察建议
让务工人员不再
“忧薪”又“忧险”

  湖南法治报讯(通讯员 肖逸冰 李丝娟)“工伤保险补缴了,工资保证金也到位了,心里踏实多了。”近日,怀化市鹤城区一处建筑工地上,工人老李对前来回访的检察官说。

  今年5月,怀化市鹤城区人民检察院在走访辖区在建工程项目时发现,部分施工企业存在未为农民工办理工伤保险、未足额缴存工资保证金等问题。工伤保险是农民工遭遇工伤后的“救命钱”,工资保证金是预防欠薪的“压舱石”,两者缺位,务工人员怎能不“忧险”“忧薪”?

  该院随即启动公益诉讼程序,依法立案调查。办案检察官进一步查明:由于施工许可环节未将工伤保险缴纳作为前置条件,部分企业在未参保的情况下即开工建设;同时,部门间信息共享不畅,人社部门无法及时掌握未缴纳工资保证金的企业名单,监管存在盲区。

  6月2日,鹤城区检察院召集相关行政机关召开磋商会,厘清监管职责,凝聚维权合力,并向相关责任单位制发检察建议。

  收到检察建议后,相关行政机关迅速行动,对辖区在建工程项目全面排查,依法向违规企业下达《责令限期改正指令书》。截至8月,共督促7个在建项目补缴工伤保险费近12万元,逐项核验24个在建项目,督促2个未按规定落实的项目足额办理保证保险保函。

  个案整改之外,更需堵住制度漏洞。8月20日,鹤城区检察院召开公开听证会。行政机关在会上明确,已将工伤保险缴纳作为办理施工许可及质量安全监督的前置条件;同时,联合各行业主管部门建立工资保证金项目推送机制,实行“每日动态更新、月末集中报送、平台互联互通”的信息共享模式,打破部门间数据壁垒。受邀担任听证员的人大代表对整改成效表示认可。

  从个案办理到行业治理,从末端追讨到源头防控,鹤城区检察院持续跟踪回访,推动工伤保险和工资保证金制度落地落实,以检察履职为农民工权益保障筑牢安全防线。

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