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2026年07月25日 星期六
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精细化治理守住群众钱袋子
怀化公安构建反诈“新格局”

  湖南法治报全媒体记者 陈佳婧 通讯员 李昊彬 张韵

  电诈立案同比下降34.36%,拦截涉诈资金1310余万元,全市损失百万以上案件“零发生”……一组组鲜亮的数据背后,是怀化市公安机关深化反诈治理的坚定决心;一份份成绩单上,折射出人民群众财产安全感的稳步提升。

  今年以来,怀化公安紧扣社会治安高效能治理主题,坚持“多破案不如少发案、多追赃不如少损失”理念,创新构建以“矩阵宣防、闭环治理、精准拦截”为核心的“三位一体”反诈机制,通过推行党政主导、公安主打、行业主责、技术主撑、网格主管、群众主角、数据主智的精细化融合治理新模式,不断推动反诈工作从被动止损向主动预防、从单一警种作战向全社会共同治理转变。

  防线前移:从“大水漫灌”到“精准滴灌”

  “没想到逛个夜市还能学到反诈知识,套圈游戏让我记住了‘刷单就是诈骗’!”在沅陵的“反诈夜市”上,居民张大爷领到刚赢来的围裙笑逐颜开。

  今年夏天,怀化公安针对电诈手段翻新快、隐蔽性强的新形势、新变化,一改往日发传单、贴标语的传统模式,将宣防阵地前移至群众家门口。在通道,民警借着乡村篮球赛的热度,把反诈口诀编进球迷呐喊声中;在溆浦,民警伴着夜色走村人户,将反诈“板凳会”开到了农家院坝。

  反诈宣传不仅要“铺天盖地”,更要“精准点穴”。针对容易上当受骗的“一老一少”群体,怀化公安打出了一套“反诈”组合拳:面向青少年,联合教育部门积极开展巡回宣讲,警惕出借“两卡”犯罪;面向老年人,开设“银发课堂”,发放方言手册,拆穿养老骗局。同时,发动3.5万名反诈志愿者深人超7800栋楼宇开展“扫楼敲门”行动,让反诈知识真正飞人寻常百姓家。

  “防范就是最好的挽损。”怀化市公安局刑侦支队支队长唐华介绍,支队通过构建“民警宣防十网络普防十行业专防”的全方位防范网络,推出《温柔刀刀刀割财》等系列反诈视频,不仅捂紧了群众的“钱袋子”,更让反诈意识深人人心。截至目前,全市涉诈“两卡”犯罪同比下降14.37%,从源头上掐断了犯罪的“毛细血管”。

  多元共治:从“单打独斗”到“闭环清源”

  “以前开卡审核不严,现在有了‘双认证’,想办假卡难上加难。”在市区某银行网点,柜员小李正严格按照新规为客户办理业务。 

  电诈治理,重在源头管控。长期以来,怀化公安牢固树立“一盘棋”思想,坚持“行业必须管反诈”,推动党委政府出台行业治理责任清单,细化金融、通信、互联网等5大行业39项具体任务,彻底打破了过去“公安一家忙、行业旁边看”的困局。

  在金融领域,全面落实“双认证”等8项管控措施;在通信领域,实施开卡“人脸识别+二次核验”;在寄递物流行业,严格执行“三个100%”制度。针对邮寄黄金等新型洗钱渠道,更是建立视频存证机制,实现了交易全流程可追溯。

  为确保责任落地,怀化公安还实行“五必查”倒查机制,一旦发现行业履职不力,立即约谈警示,甚至“一票否决”。今年来,共下发风险提示函23封,约谈相关单位11次,对履职不到位的单位进行专项挂牌整治。通过责任压实、问题倒查、整改闭环的全链条治理模式,有力压缩了黑灰产犯罪空间,让涉诈“漫游地”月均线索骤降至不足1条。

  数智赋能:从“事后挽损”到“秒级拦截”

  “叮!”一条来自银行系统的可疑大额取现线索,出现在了怀化市公安局反诈中心的指挥大屏上。几分钟后,辖区派出所民警迅速赶到现场,成功阻止了一起正在实施的电信网络诈骗,保住了群众的30万元积蓄。

  这是怀化公安“精准拦截”日常运作的一幕。

  在数字化赋能方面,怀化公安全力打造涉诈取款“雷达网”,联合银行打通动态信息渠道,实现了风险信息的实时共享与精准推送。为了跑赢诈骗分子,怀化公安创新推出3道审核流程——柜员初筛、银行内审、公安协查,像3道坚固的“防火墙”,将涉诈风险拦截在银行柜台外。今年3月,一名神色慌张的男子试图提取巨额现金,经“三审”确认其涉嫌洗钱,民警迅速出击,当场抓获嫌疑人。

  据统计,该机制运行以来,已成功拦截受害人取款132次,阻断涉诈资金1310余万元。怀化公安还通过制定《柜台涉诈风险取款处置指引》,设立7×24小时专岗,不仅守住百姓的“钱袋子”,更对潜在的“卡农”“车手”形成了强大震慑。

  从线上到线下,从感知到研判,从预警到劝阻,守护群众财产安全不在大破大立而在精耕细作,不争一朝一夕而在久久为功。怀化公安将以精细化治理构建多方联动反诈新格局,推动各部门防范力量协同发力,让五溪大地上的每一分耕耘收获都有“警”相伴。

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