王曙蕾 杨小刚 成超 夏明

　　劝返长期滞留境外涉诈人员，是基层反诈治理的重点难题。

　　就在刚刚过去的6月，包含1名境外“金主”、8名长期滞留境外人员在内的12名涉诈人员，先后来到双峰县公安局洪山殿派出所投案自首，创下该辖区单月劝返人数最高纪录。

　　一个乡镇派出所，为何让这么多涉诈人员集中回国投案自首？

　　精准摸底数

　　在县委、县政府的统筹部署和推动下，双峰县公安局党委缜密谋划部署、靠前布局推进，与地方党委政府强强联合，对标反诈打跨目标任务，久久为功、持续发力，为本次攻坚劝投筑牢扎实工作根基。

　　底数清，则情况明。为了全面摸清辖区底数，洪山殿派出所严格落实涉诈人员清零工作要求，全面开展滞留境外人员拉网式摸排整治。该所联合洪山殿镇党委、政府，依托辖区网格化治理体系，联动村（社）干部、综治力量，实行分片包干、逐户逐人开展劝返工作。

　　在工作中，派出所对辖区涉诈人员进行“一人一档、一人一策”分级分类建档，细化包保责任、明确攻坚节点，全面摸清涉诈人员的基本信息、滞留地点、涉案情况、家庭状况及沟通动态情况，为靶向劝返、集中攻坚筑牢坚实基础。

　　攻心讲政策

　　境外滞留人员长期拒不回国，核心症结在于思想偏差、心存侥幸、顾虑重重。部分人员轻信境外高薪谎言，误认为境外是法外之地，藏匿无人知晓。还有部分人员害怕回国受到法律重处，长期处于观望状态。

　　对此，洪山殿派出所所长总结了一套经验方法：摒弃简单化、机械化劝返模式，坚持法理宣讲、政策攻心、亲情疏导一体推进。民辅警常态化开展入户走访、线上联络、亲情沟通，向涉案人员家属深入宣讲电信网络诈骗、妨害国（边）境管理等法律法规，全面讲明当前全国反诈追逃从严从紧的高压态势，清晰划清“主动投案、真诚悔过、积极配合可依法从宽，顽固滞留、拒不归案、持续涉案必将从严追责”的政策底线。

　　辖区涉诈“金主”王某雄，长期滞留境外。洪山殿镇及派出所负责人多次上门，面对面开展家属思想工作，耐心解读自首从宽政策，细致剖析境外安全风险、团伙裹挟隐患及终身涉案负面影响，逐一打消家属顾虑，争取家属全力配合。

　　经过多轮情理交融、法理并举的持续劝导，王某雄主动承诺自愿回国投案。他的成功劝返，形成了极强示范效应，彻底打破辖区滞留人员整体观望态势，带动其余8名境外涉诈人员纷纷主动配合、报备行程，最终实现统一返程、集中自首。

　　情法共震慑（）

　　针对境外涉诈人员劝返“联系难、沟通难、突破难”的普遍痛点，派出所创新推行“亲情感召+法治震慑”双向攻坚模式，刚柔并济、双向发力。

　　洪山殿镇成立境外涉诈人员劝返攻坚工作组，由镇党委书记牵头，镇党委副书记协同指挥，镇政法委、综治中心、反诈专项办等多部门联合组成攻坚力量。民辅警与乡镇干部牢牢把握“乡情、亲情、家情”核心突破口，充分发挥家属纽带作用。各方力量常态化走访重点家庭，安抚家属情绪、疏导思想顾虑，引导家属多讲述家乡发展变化、多传递家人思念牵挂、多剖析迷途涉险危害，用温情亲情融化隔阂、唤醒良知、触动初心。对沟通不畅、联系受阻的人员，大家反复跟进、持续对接，不放弃每一条沟通渠道，不松懈每一次劝导机会，逐步打通失联壁垒。

　　与此同时，洪山殿派出所保持严打高压态势，持续挤压境外涉诈人员生存空间，对态度顽固、屡劝不返的重点人员，持续开展线索深挖、轨迹核查、关联溯源，层层压实管控责任，持续释放藏匿无路、逃避无效、顽抗严惩的强烈信号，让滞留人员彻底放弃侥幸幻想、认清必返之势。

　　念好了这轮“紧箍咒”，辖区12名涉诈人员主动投案自首，双峰公安将进一步持续做实动态摸排管控，常态化开展走访宣讲、亲情劝导、动态跟进，稳步推进存量彻底清零工作，全力维护辖区社会治安大局持续安全稳定。