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2026年04月16日 星期四
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从“一口塘”到“一股绳”
衡阳市蒸湘区“府检联动”的治理密码

  湖南法治报全媒体记者 李翔  通讯员 唐左今 蒋芬 

  在衡阳市蒸湘区雨母山镇,村民老李家的田边,曾有一口因修路被损毁的水塘。干旱时节,塘底干裂,庄稼喊渴。如今,水塘重获新生,清波荡漾,渠通水畅。老李竖起大拇指:“今年的收成,稳了!”

  这一变化,不是水利部门单独行动的结果,而是蒸湘区人民检察院与行政机关“拧成一股绳”后的生动缩影。

  2025年,蒸湘区检察院在全省率先出台《关于府检协作推进公益诉讼助力社会治理工作的实施办法》,打破了过去“各管一段”的行政与检察壁垒。32个行政单位与检察院搭起“直通桥”,从“被动对接”走向“主动联动”。

  “以前各干各的,工作开展得很被动。现在大家坐在一起想办法,事半功倍。”一次府检联席会议上,一位工作人员感慨道。

  机制的“物理变化”很快催生了“化学反应”。2024年以来,府检协同推动4个重大项目高效落地,化解安全生产、食药安全、涉企服务等重点领域行政争议5件,其中1例被最高检评为全国典型案例。

  更令人耳目一新的,是府检联动从“末端救火”转向“全程护航”。在祁东县某科技公司长达5年的行政非诉执行争议中,检察官聚焦行政裁量权基准适用不当问题,通过听证会促进行政机关纠错,解开了企业老板多年的心结。

  而在办理一起假冒注册商标案时,检察官发现多家企业违法处理危险废弃机油,随即联合市场监管、生态环境等部门,推动全市范围开展专项整治,实现了危险废物“五即”规范化建设。从“个案办理”到“类案治理”,检察监督的触角真正融入基层治理全链条。

  “府检联动,不能只做事后补救的‘救火队’,更要做贯穿始终的‘护航人’。”蒸湘区检察院检察长曾庆意说。

  如今,这一机制还在智慧化赋能中升级。依托“两法衔接”平台,数据“孤岛”被打通,鼠标一点,线索一键移送、全程留痕、在线反馈。通过公益诉讼大数据法律监督模型,检察院发现部分小区二次供水卫生许可证过期问题,迅速推动整改,守护了居民饮水安全的“最后一公里”。

  “数据自己会‘跑腿’,效率翻了好几倍!”员额检察官李江文笑着说。

  从一口水塘的复苏,到一家企业的重生,再到一座城市的治理升级,蒸湘区用府检联动把分散的力量拧在了一起,也把老百姓的烦心事解决得更快、更准、更暖。

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