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2026年04月10日 星期五
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湘江畔的“法治策”与“最优解”
———雁峰区统筹发展与安全的基层治理实践

  湖南法治报 全媒体记者 杨友林 通讯员 秦文杰 彭江佑

  湘江奔流,至衡阳而北去,在雁峰处悄然拐了一道弯。

  踏足这片土地,耳畔不仅有特变电工等输变电产业集群的机器低鸣,更有寻常百姓口中的“平安底气”。两组数据如沉稳的注脚:全区刑事、治安警情同比分别下降64.1%和68.59%;全年执行到位金额2.2亿元,为企业追回货款300余万元。

  统筹发展与安全,是新时代治国理政的重大原则。2025年,衡阳市雁峰区委政法委以一套“法治策”组合拳,给出了“最优解”———用法治思维重塑治理逻辑,让硬核的政法铁军有了温情的底色。

  破局“风险与稳定”下好“先手棋”的治理精度

  “平安不平安,首要看治安。”在雁峰,平安是—套精密运转的算法。区委政法委将“防风险”置于首位,搭建基于大数据的“气象台”。公安、信访等多部门联动的情报研判机制高效运行———全年25次涉稳风险专题研判、52次联勤值守调度会,将风险从“事后处置”转向“事前预防”。精度还体现为隐患的“清零”:县级领导点对点包案化解机制落地生根,最难啃的骨头由“关键少数”—包到底。

  科技为治安插上翅膀。常态化扫黑除恶中,—个涉恶势力犯罪团伙被连根拔起;反电诈战场立案149起、破案65起、刑拘53人,为群众追回损失424万元。“利剑护蕾·雷霆行动”持续推进,既有雷霆打击,亦有春风化雨般的守护。“以前怕报警没用,现在怕自己不懂法。”—位夜宵摊主说。街面警灯闪烁———这份“看得见的安全感”,成为雁峰夜经济最硬的底气。

  破壁“政法与营商”激活原动力的执行力度

  “法治是最好的营商环境。”2025年,全区政法系统将“切实解决执行难”作为护航经济发展的利剑。全年执行到位2.2亿元,这是企业复工复产的“及时雨”。尤为亮眼的是输变电产业专项执行行动:区委政法委精准施策,跨省执行、联合惩戒,为企业追回货款300余万元。集中执行案款兑现大会上,869万元案款发放到申请人手中,—位企业负责人紧锁的眉头终于舒展。

  营商之“优”不止于“给钱”,更在于“减负”。—场涉企执法突出问题专项整治,清缴追回违规资金94万元。更具制度刚性的是“扫码人企”机制:全年525次人企检查全部扫码登记,置于阳光之下。“现在迎接检查的压力小了很多,可以专心搞生产了。”白沙洲工业园—位高管感叹。这份法治化的“确定性”,正是企业最稀缺的资源。

  破题“纠纷与民心”彰显基层治理的雁峰智慧

  “矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位。”新时代“枫桥经验”在雁峰生长出新载体———“1十7十55”立体化综治中心阵地体系(1个区级中心、7个街道分中心、55个基层站点),整合24个部门力量,让群众解纷“只进—扇门,最多跑—地”。2025年,该系统录人矛盾纠纷300余起,办结率高达99.5%。更具人文温度的是“三官两员”工作室:法官、检察官、警官、人民调解员、法学会会员或心理辅导员组团下沉,全年化解纠纷380余件。

  记者捕捉到—个生动细节:市府路商圈的“商圈法治驿站”。它既是普法窗口,也是解纷前沿,收集群众诉求160余条,开展普法讲座30余场,实现商户走访100%全覆盖。

  铸魂“忠诚与担当”淬炼政法铁军的锐度硬度

  —支队伍的战斗力,决定治理的天花板。2025年,雁峰区委政法委锻造政治过硬、本领高强的政法铁军。政治建设既有高度又有深度:区委常委会会议专题研究政法工作,政法委委员述职制度将党管政法落到实处。全年23次党小组学习、理论中心组学习,3次专题研讨,5次警示教育活动,覆盖200余人次的政法系统领导干部政治轮训班,让“政法机关首先是政治机关”的理念人脑人心。

  作风建设敢于亮丑、亮剑。“强纪律作风、锻政法铁军”专项整治动真碰硬:组织干警旁听职务犯罪庭审,用“身边事”教育“身边人”;观看警示教育片,通报反面典型案例。最显刚性的是执法监督:对政法各单位60个案件开展集中评查,不护短、不遮丑。刀刃向内的勇气,确保每—起案件经得起法律和历史的检验。

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