湖南法治报讯(全媒体记者 李翔 通讯员 杨官婧 张爵)四月的龙山县茨岩塘镇半寨村,春意正浓。大棚内的烤烟苗长势健壮,村民们抢抓农时起垄覆膜,为即将移栽大田作准备。村干部则穿梭在田间地头开展普法宣传,反复叮嘱村民看管好自家畜禽,谨防啃食损毁农作物。
这份贴心的靠前宣传,正源自去年夏天的一起纠纷调解。
去年6月,烤烟进入生长旺期,村民彭某与徐某,就因畜禽管护疏忽,引发了一场财产损害赔偿矛盾。彭某家中饲养的羊群不慎跑出围栏,窜入徐某的烤烟地,啃食损毁长势正旺的100株烤烟植株。此时,烤烟已进入田间生长关键阶段,直接影响后期产量与收益,徐某心疼不已,当即找彭某协商赔偿,提出按每株10元的标准进行赔付。彭某对羊群损毁作物的事实并无异议,也愿意承担相应赔偿责任,但认为对方提出的标准过高,只同意按每株5元赔付。双方就赔偿金额各执一词、互不相让,几番争执下来,矛盾不断升级,气氛顿时变得紧张。
“当时两人在田埂上争得面红耳赤,话越说越冲,再僵持下去,很容易让小矛盾升级成大纠纷。”半寨村党支部书记张贤才得知情况的第一时间,便和村辅警彭德印放下手头工作,火速赶赴现场。
抵达现场后,两人先将情绪激动的双方分开,耐心安抚情绪,引导双方冷静沟通。随后,二人分工协作,实地开展调解工作:张贤才从邻里乡情入手,分别与双方谈心谈话,引导双方换位思考;彭德印则结合民法典中饲养动物损害责任相关规定,以及农村财产损害赔偿的相关情理规矩,现场厘清责任边界,核算合理损失,明晰饲养人应当承担的管护义务与赔偿责任。
“我们不是来评谁对谁错,是来帮大家找个都能接受、不伤和气的解决办法,大家都是乡里乡亲,以和为贵才是长久之计。”调解现场,两人以法为据、以情动人,逐步拉近双方的心理预期,打消双方的抵触情绪。
经过现场多轮协商,双方终于达成一致调解协议:由彭某按照每株7元的标准,向徐某赔偿烤烟损失共计700元。在村干部全程见证下,彭某当场通过手机转账一次性付清了全部赔偿款,徐某当场表示不再就此事追究。两家人握手言和。
近年来,半寨村传承红色老区的群众工作传统,把全体村干部纳入调解员队伍,建立“早排查、早介入、早化解”机制。村民有了矛盾,村干部第一时间到现场、第一时间调解、第一时间回访。去年以来,全村13起矛盾纠纷全部化解在村内,成功率100%,真正做到了“小事不出村、矛盾不上交”。