湖南法治报通讯员 袁德文 潘思羽
时光无言,岁月有痕。回望“十四五”的5年,是安仁政法系统砥砺前行的5年,也是平安安仁、法治安仁建设收获满满的5年。从晨曦微露的街头,到灯火阑珊的巷尾;从田间地头的调解现场,到跨省驰援的应急一线——安仁政法干警用脚步丈量民情,用初心守护平安,书写了一份沉甸甸的“平安答卷”。
5年栉风沐雨,硕果盈枝。安仁县连续13年保持全省平安县、连续两年获评全省信访工作示范县、连续15年获评全市平安建设先进县。平安建设公众安全感和满意度连续5年位居全市前列。2023年,县委政法委获评“全省法治工作先进集体”;2024年,反邪教工作获省市先进并在全省会议上作典型发言;2025年,维稳安保工作和铁路护路工作获省委政法委通报表彰。
守土安澜 筑牢社会稳定“防火墙”
捍卫政治安全坚强有力。始终把维护国家政治安全摆在首位,健全风险研判机制,坚持涉稳问题周研判、月调度,及时化解问题300余件。县委政法委相关负责人表示:“维护政治安全是头等大事,就是要做到眼睛亮、见事早、行动快。”
维护公共安全扎实有效。严格落实重大决策社会稳定风险评估机制,在全市率先引入第三方评估机制,评估报备重大事项58项,准予实施58项,从决策前端防范化解风险。
管控重点人员规范有方。对“三失一偏”、社区矫正等重点群体实行动态管理、分类施策。5年来,全县未发生群体性事件,未发生国家安全和暴恐案事件,未出现到市赴省进京非访集访。
平安筑盾 织密社会治安“防控网”
多元防控织密平安网络。“雪亮工程”累计安装公共探头3570余个,“数字乡村”安装探头1600个,“平安家庭”安装监控2.1万余个,基本实现全域覆盖的智慧防控,刑事案件发案率显著下降。“现在村里到处都有摄像头,晚上出门也踏实多了。”永乐江镇一位村民笑着说。落实联勤联动联防联控机制和“135”快速响应机制,群防群治守护县域平安。
重拳打击惩治违法犯罪。严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪。5年来,县公安局破获刑事案件1500余件,县检察院受理审查逮捕740余件,县法院受理刑事案件1090余件,社会治安形势持续向好。
常态推进扫黑除恶斗争。纵深推进常态化扫黑除恶,防范整治“村霸”等势力,开展重点行业领域专项整治。5年来,县扫黑办核查重点行业领域线索20余条,县公安局办理11件、县检察院办理26件、县法院办理16件,保持高压态势。
综合治理 绘就良法善治“新画卷”
全面开展矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全市首创“1+7+5”诉源治理模式,构建县、乡、村三级调解组织网络,成立行业性调解委员会11个、乡镇调委会13个、村居调解室162个,吸纳688名调解员,5年来成功调解案件约1.07万件,实现“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。探索推行“首席法律咨询专家+人民调解”新模式。
2024年12月,县委政法委联合镇村干部,成功调解一起历时多年的宅基地纠纷。经多次上门劝解、实地测量,双方最终握手言和。“为这事吵了这么多年,今天总算解决了,多亏了干部一次次上门做工作。”当事人贺某感慨道。
全面提升综治中心实战效能。按照“融合共治”思路改造建成县综治中心,14个单位进驻,13个乡镇综治中心和司法所融合发展。2025年6月实体化运行以来,全县受理矛盾纠纷1499起,办结1279起,98%在乡镇一级化解。
2025年8月,沈先生因劳务工资纠纷来到县综治中心。调解员深入调查后,采取“面对面”“背靠背”方式,从法、理、情三方面剖析,最终促成双方达成协议并当场兑付。“真没想到这么快就能拿回工资,调解员比我家人还上心!”沈先生连声道谢。企业负责人也表示:“调解结果我们心服口服。”
2025年4月,72岁老人侯某平因交通事故身亡,家属要求赔偿45万元。专职调解员深入走访交警、保险公司、医院,反复沟通,最终促成肇事司机、保险公司与家属达成协议,一次性赔付16.4万元。“调解员把情况摸得清清楚楚,我们信得过。”家属代表眼含热泪表示。该案是人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的典型实践。
全力保护未成年人合法权益。持续推进“利剑护蕾”行动,建立多部门联动机制,为全县中小学配备“法治副校长”77名,常态化开展“送法进校园”等活动。
法治赋能 奏响护航发展“交响曲”
营商环境持续优化。扎实推进“三高四新·法治护航”专项行动,发布涉企护航举措50余条,依法办理涉企案件2123件,执结1498件,为企业清收债权5.59亿元。开展涉企执法服务突出问题专项整治,推动自查整改问题135个,清缴追回资金1.28万元,返还违规扣押资金14.27万元,释放冻结资金1758.24万元。为60多家包联企业提供法治服务100余次。
执法司法不断规范。深化“巡察+监督”“检察+监督”“评查+整改”三位一体的行政执法监督制约体系。5年来,组织开展案件评查13次,评查案件780余件,有效提升政法工作规范化水平。
法治建设成效显著。深入推进法治安仁建设,审查规范性文件31件,审查重大合同452件。成立县人民政府行政复议委员会,办理行政复议案件185件。全面完成“八五”普法总结验收,创新“非遗+文旅+普法”模式,开展普法活动400余场次,覆盖8万人次。1000余名“法律明白人”活跃在162个村(社区)。“以前遇到纠纷不知道咋办,现在学会了用法律解决问题,心里有底了。”一位“法律明白人”培训班学员深有感触。
百炼成钢 锻造政法铁军“硬脊梁”
政治忠诚铸就警魂。严格执行《中国共产党政法工作条例》,实施全员政治轮训5次,举办全县政法领导干部培训班,依托“政法大讲堂”等平台,分层分类开展培训100余次。
能力提升淬炼本领。推行“政治轮训+业务实训”,深度融合“党建+业务”,开展技能比武、实战练兵70余场次,全面提升干警能力素质。扎实开展政法队伍教育整顿及常态化作风建设,严格执行防止干预司法“三个规定”、政法干警“十个严禁”,队伍作风持续好转。
2026年春节前夕,安仁籍何某生在江西宜春意外身亡,家属情绪失控。江西当地政法委向安仁县委政法委发函请求协助。县综治中心调解员随工作组火速赶赴事发地,经过一天一夜的努力,最终达成调解协议。“大过年的,你们为了我们家的事连夜奔波,这份情我们记在心里。”家属哽咽着道谢。当地政府部门工作人员也由衷赞叹:“安仁的政法干部真是好样的!”
“平安建设没有终点,只有连续不断的新起点。”安仁县委副书记、县委政法委书记黄希惠表示,“‘十四五’期间,全县政法干警用汗水守护万家灯火,交出了一份厚实的平安答卷。站在新的起点,我们将继续保持‘赶考’的清醒和坚定,以更高标准推进平安安仁、法治安仁建设,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”
仁者安仁,平安是福。当万家灯火次第点亮,当街头巷尾笑语盈盈,那抹“政法蓝”依然在默默守护。新征程上,安仁政法人的脚步从未停歇——因为他们深知,平安,是这座城市最温暖的底色;守护,是他们永不褪色的誓言。