湖南法治报全媒体记者 陶江云 通讯员 唐梦洋 王丹

　　穿梭在城市街巷的外卖和快递电动车，正依托一排排共享换电柜补足续航动力。然而，这一被称作“移动能量站”的新业态，在为市民生活、行业发展带来便利的同时，却暗藏着不容忽视的安全隐患。近日，汨罗市检察院立足公益诉讼检察职能，精准介入共享换电柜监管这一民生新领域，推动多部门联合开展专项整改，以法治力量为新业态健康发展织牢法治“防护网”，切实守护群众生命财产安全。

　　直击痛点：换电柜的消防

　　“黑洞”与信息“盲区”

　　“这换电柜摇摇晃晃的，就像一颗‘定时炸弹’搁在这儿。”谈及辖区内的共享换电柜，周边商户满是担忧。

　　2025年12月，汨罗市检察院公益诉讼检察官在日常走访中发现，火车站、南江市场等人流密集区域的部分共享换电柜，不仅未粘贴警示标识、未公示应急处置流程，还存在诸多安全隐患：部分柜体安装不牢固，仅靠砖块简单垫高支撑；部分柜体放置在疏散楼梯间，占用消防通道；防火门、防火卷帘、防火隔墙等存在缺陷，未达到防火分隔标准；部分电气线路敷设不规范，线路板裸露，存在电器火灾隐患；更有甚者充电截止电压远超安全标准。更令人揪心的是，多数共享换电柜未配备基础消防设施，一旦发生火情，后果不堪设想。

　　除了消防安全隐患，共享换电柜的运营信息不透明问题也备受诟病。一位外卖骑手向检察官反映：“扫码换电不知道收费标准，电池出了故障也找不到客服。”经查，辖区内绝大多数共享换电柜均未公示运营企业信息、收费明细、客服联系方式等关键信息，消费者的知情权、求偿权难以得到有效保障。

　　凝聚合力：

　　公益诉讼磋商凝聚治理共识

　　面对共享换电柜这一新业态的监管空白，汨罗市检察院迅速启动公益诉讼办案程序。2026年1月，该院分别与汨罗市消防救援大队、市场监督管理局召开行政公益诉讼磋商会，凝聚监管治理共识。

　　“检察监督不是简单的问题追责，而是与行政部门携手破解治理难题。”磋商会上，办案检察官现场出示了前期排查获取的详实证据材料，并结合《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》等法律法规，针对消防安全隐患整改、运营信息公示等问题提出具体可行的整改建议，明确各部门的整改方向、责任分工和完成时限，推动形成“检察+行政”的监管合力。

　　精准整改：《磋商意见书》

　　激活多元治理动能

　　收到检察机关出具的《磋商意见书》后，各责任部门迅速行动，靶向开展共享换电柜专项整治工作。

　　汨罗市消防救援大队第一时间对全市共享换电柜开展“体检式”全面排查，并建立隐患问题台账，实行“销号式”整改。对排查中发现的高风险点位，果断采取断电、迁移等措施；对一般安全隐患，现场督促运营企业立行立改。整改期间，累计迁移违规换电柜点位3处、拆除不合规换电柜1组、增设防火隔墙2处，全市共享换电柜消防警示标识、灭火器材实现100%全覆盖。

　　汨罗市市场监督管理局同步推进整改工作，对辖区内共享换电柜运营主体开展全面检查，现场指导企业规范信息公示流程。“现在只要扫一下二维码，企业信息、收费标准、客服电话都清清楚楚。”一位正在换电的快递员满意地说。截至2026年1月19日，辖区内所有共享换电柜的信息公示问题全部整改到位。

　　同时，立足外卖骑手、快递从业人员等换电柜高频使用群体的安全需求，汨罗市消防救援大队组织各运营企业签署消防安全责任协议，联合相关部门开展外卖骑手消防安全培训，并创新推出“扫码报隐患”监督渠道，构建起“部门监管、企业自律、群众监督”的多元共治格局，让消防安全理念融入新业态运营全流程。

　　长效治理：从“治已病”到

　　“防未病”护航新业态

　　2026年2月，办案检察官再次前往此前的隐患点位开展整改“回头看”。昔日摇摇晃晃的换电柜已完成牢固安装，醒目的安全标识、清晰的收费价目表张贴在显眼位置，消防器材也触手可及。“现在换电既放心又省心，心里踏实多了！”群众的认可，成为整改成效最直接的印证。

　　“个案整改只是起点，推动建立长效监管机制，才是破解新业态监管难题的关键。”承办检察官表示。此次针对共享换电柜的公益诉讼监督，不仅彻底消除了辖区内的具体安全隐患，更推动形成了“检察监督+行政履职+行业自律+社会监督”的新业态治理新格局。

　　如今，汨罗市的共享换电柜已实现规范化运营，市民使用更安心，行业发展更有序。下一步，汨罗市检察院将持续聚焦新业态、新领域中的公益保护问题，以能动履职紧盯民生安全痛点难点，用坚实的法治力量护航新经济健康发展，让人民群众在每一次检察履职中感受到司法温度，在每一个司法案件中体会到公平正义。