湖南法治报全媒体记者 曾雨田 余毓华

　　物业服务连着千家万户，更是基层社会治理的重要基石。面对当前物业纠纷易发、多发的基层治理难题，省人大代表,常德市武陵区人民法院副院长、一级法官熊娅建议，以法治思维开出系统性“药方”，助力破解物业服务领域的顽瘴痼疾。

　　在熊娅看来，物业费与服务质量不匹配，是物业纠纷的核心导火索。“业主因服务不到位拒缴费用，物业以收费不足降低服务标准，双方陷入‘扯皮—欠费—服务降级’的恶性循环。”

　　为打破这一困局，熊娅建议，首先应完善物业费定价标准，推行“质价相符”的分级收费模式，将保洁频次、设施维护、安保配置等服务内容转化为可量化、可考核的指标。同时，结合老旧小区、新建小区及高端住宅的不同需求，设定合理的收费区间。此外，全面推行“阳光收费”，保障业主知情权，用公开透明的规则从源头上减少争议。

　　针对部分物业企业服务不规范、违约成本低、退出难等问题，熊娅呼吁建立多部门协同的全链条监管体系。通过推行“红黑榜”制度，对信用良好的企业给予政策激励，对整改不力的限制招投标，情节严重者可吊销资质。她建议，推广使用统一的《前期物业服务合同》示范文本，清晰界定双方权责与服务标准。同时，依法完善物业项目退出机制，明确交接责任，并探索建立街道乡镇层面的应急托管机制，避免出现服务“真空”。面对法院物业案件激增的现状，熊娅强调应坚持“预防为主、调解优先”，积极搭建多元化解平台。在街道、社区设立物业纠纷调解站，整合人民调解、行业调解与行政调解力量。创新运用在线调解平台，让群众维权更便捷。在纠纷高发区域，可试点引入仲裁等非诉解纷方式。同时，配合常态化开展“法治进社区”宣传活动，引导业主与物业企业理性维权，营造共建共治共享的社区治理氛围。

　　熊娅表示，化解物业纠纷是一项需要多方协作、持续发力的系统工程。希望相关职能部门加强协作，真正把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，共建和谐社区。