湖南法治报全媒体记者 李翔 通讯员 杨子涵
大寒前夕,走进湘西州检察院,“启明·青锋蓝盾”职务犯罪检察团队的办公室里,键盘敲击声与卷宗翻阅声此起彼伏。记者见到,检察官们正紧盯屏幕上海量的资金流水数据,逐笔核对、层层追踪——这是一场没有硝烟的战斗,更是一次从“治罪”向“治理”深挖的司法实践。
“办案只是起点,治理才是落脚点。”州检察院党组书记、检察长李丽在接受记者采访时说。在经济犯罪检察战场,检察官的“嗅觉”同样敏锐。从异常收款码中挖出“自洗钱”案中案,从滞留资金中打通护企“最后一公里”,从假烟案后推动构建监管闭环……湘西检察正以“一案一治理”的执着,让法治成为高质量发展的坚实屏障。
数据无言,行动有声。2025年,湘西州检察机关在职务犯罪与经济犯罪检察领域持续发力,从审查起诉到追赃挽损,从批捕洗钱犯罪到推动行业治理,每一步都彰显着“青锋蓝盾”的锋芒与温度,更是司法为民、护航发展的生动实践。
从“治罪”到“治理”
“办案只是起点。如果只停留在‘治罪’,同类问题仍可能在相同制度土壤中反复发生。”这一理念,贯穿于湘西州检察机关履职全程。
在王某案办结后,办案团队没有止步。他们结合案件中暴露出的财政资金审批、金融账户管理、异常交易监测等风险漏洞,主动走进涉案单位及关联行业开展调研,精准诊断“制度病灶”。
随后,一份针对性强的《检察建议书》被送至相关单位分管负责人手中。建议书既直指问题核心、列出风险清单,也开出了治理“药方”,明确了整改路径。为确保建议“落地有声”,检察机关还建立起跟踪回访机制,通过定期走访、座谈交流等方式,持续督促被建议单位建章立制、堵塞漏洞。
“检察建议从‘纸面’落到‘地面’,将办案的终点转化为治理的起点,推动‘办理一案、治理一片’。”承办检察官如是说。
从异常收款码挖出“案中案”
在经济犯罪检察领域,湘西州检察机关同样保持着敏锐的“嗅觉”。
2025年初,湘西州检察机关在办理一起贩毒案件时,发现嫌疑人向某某收取毒资时频繁使用他人微信收款码。这一刻意规避资金实名流转的异常举动,引起了办案检察官的警觉。
“绝不能就案办案。”检察机关迅速向公安机关发出补充侦查提纲,引导侦查方向从单一贩毒行为,延伸至资金隐匿手段和关联犯罪。经过协同取证,向某某“自洗钱”以及引诱他人吸毒的犯罪事实被逐一锁定。最终,检察机关以贩卖毒品罪、洗钱罪、引诱他人吸毒罪三罪提起公诉,法院全部采纳指控意见。
该案的成功办理,成为公检合力破解“自洗钱”犯罪认定难题的实践范例。双方以此案为样本,围绕洗钱犯罪的行为模式、取证标准等形成共识,并进一步拓展研判线索,锁定多起同类犯罪,实现了对上下游犯罪的一体打击。
办案机制的创新也在转化为更加显著的监督成效。2025年来,全州检察机关共批捕洗钱犯罪4人,起诉10人,起诉认定洗钱数额1400余万元,洗钱案件起诉比长期位居全省第一,相关经验在全省反洗钱工作调度会上作交流推广。
打通司法护企“最后一公里”
“这笔钱真是‘及时雨’,感谢检察院帮我们解了燃眉之急!”2025年,湘西州检察机关在开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作中发现,6起涉税案件虽已因证据不足对嫌疑人作出不起诉决定,但总额166.65万余元的涉案资金却长期“沉睡”在财政账户中,近一年未被依法处置。
对企业而言,这笔钱是维系运转的“血液”。资金动弹不得,企业经营举步维艰。法律的公正裁决,在“最后一公里”遇到了梗阻。
“钱没退还到企业手里,我们的工作就不能算完。”办案团队经深入研判,向公安机关集中发出6份《督促整改函》。一份份法律文书化作纾困解忧的“急件”,在检察机关持续跟踪下,拖了近一年的“死结”被迅速解开,滞留资金全部依法清退至相关企业。
从“长期滞留”到“精准返还”,这不仅是资金的流动,更是司法温度的直接传导。2025年以来,湘西州检察机关已监督涉企刑事立案3件、撤案3件,对34名涉企人员开展羁押必要性审查并依法变更强制措施5人,以精准审慎的司法监督,切实保障市场主体在稳定、公平、透明的法治环境中健康发展。
从“治已病”到“防未病”
假烟流通不仅侵蚀国家税基、扰乱市场秩序,更直接威胁消费者健康。2024年9月,李某驾车运输32.2万支假冒卷烟,货值达30.59万元,后在湘西境内弃车逃匿。2025年4月,李某被依法提起公诉,获刑一年六个月。
案件虽已判决,但检察履职的脚步未止。办案检察官敏锐察觉到,仅靠刑事打击难以根除假烟流通的土壤,部分区域仍存在隐蔽的生产储运链条,部门间协同不足、信息共享滞后等问题可能让假烟“死灰复燃”。
如何破解“案结事不了、违法反复生”的治理困局?检察机关选择主动向前一步,于2025年5月向当地烟草管理部门精准制发检察建议,围绕源头管控、跨区域协作、普法宣传等方面开出系统“治理处方”,推动构建行政执法与刑事司法无缝衔接的监管闭环。
烟草管理部门全面采纳建议,迅速启动专项整治。检察监督不再止步于“治已病”,更着力于推动“防未病”,实现从个案惩处到系统治理的深层履职。
2025年,湘西州检察机关在职务犯罪与经济犯罪检察领域交出了一份沉甸甸的履职答卷:审查起诉职务犯罪65件77人,其中厅级干部2人、处级9人;起诉洗钱犯罪10人、认定洗钱数额1400余万元,批捕起诉多类破坏社会主义市场经济秩序犯罪,追赃挽损411万余元。