蒋文娟 向进

　　2025年，张家界市永定区委政法委以“社会治理效能提升年”为总牵引，系统实施政治铸魂、平安筑基、治理增效、法治护航、队伍砺剑五大工程，推动政法工作高质量发展，执法司法公信力、基层治理聚合力、政法队伍战斗力显著增强，谱写了平安永定、法治永定建设的崭新篇章。

　　铸 魂

　　淬炼绝对忠诚的政法铁军

　　严格落实“第一议题”制度，高质量召开年度民主生活会、组织生活会，对12项主题教育整改任务实行挂图作战、闭环落实。依托“政法大讲堂”“智慧讲堂”等平台，聚焦政策理论与实务操作，开展多形式、分层次、全覆盖的政治轮训与业务培训8次，切实将党的理论转化为政法工作生动实践。

　　坚持严字当头、一严到底，通过组织观看警示教育片、参与职务犯罪案件庭审旁听等方式，用身边案例敲响警钟，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。深入开展“强纪律作风 锻政法铁军”专项整治和“政治家访暨廉洁提醒”活动，筑牢“家庭+单位”防腐拒变双防线，累计查摆整改队伍建设突出问题8个。

　　扎实做好巡察整改“后半篇文章”，全面完成市委巡察反馈的31个具体问题整改，运用巡察成果对全区政法单位开展政治督察，及时指出发现的问题并下发整改通报，有力推进各项政法工作落实落地。用好常态化监督提醒手段，组织开展集中谈话4次，个别谈话提醒8次45人次。

　　强 基

　　打造多元共治的“永定样板”

　　如今在永定，“有纠纷就到综治中心”已成为大多民众的自觉选择。

　　2025年，永定区委政法委全力推进区、乡两级综治中心规范化建设与实体化运行，着力打造“一个中心管平安”的实战型治理平台。

　　走进永定区综治中心，宽敞明亮的接待大厅内，信访、调解、法律咨询等5个专业窗口和指挥调度、巡回审判、品牌调解等19个功能室有序排开。这里并非简单的部门“集合”，而是通过“11家常驻、6家轮驻、N家随驻”的协同机制，实现法院、检察、公安、司法、人社、住建等力量的“化学融合”。群众无论遇到邻里矛盾、劳资争议还是涉旅纠纷，都能在此找到入口，真正体验“只进一扇门，办成所有事”的便捷。

　　为确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”，综治中心深度依托“431”分级化解机制（村级化解60%、乡级化解30%、区级攻坚10%），构建“受理—分流—调解—确认—跟踪—反馈”全链条闭环管理流程，实行“一个窗口受理、一本台账管理、一个案号全程跟踪”，实现绝大多数矛盾纠纷在基层一线消弭于萌芽。针对重大疑难复杂纠纷，坚持“一案一策、精准发力”，推动一批久拖未决的涉法涉诉“骨头案”“钉子案”实质性化解。截至2025年12月底，区、乡两级综治中心累计受理矛盾纠纷924件，办结率超90%。

　　区综治中心创新推行“一个单位主责、多部门配合、专家团队支撑”的联调模式，针对征地拆迁、旅游纠纷、家庭矛盾等高频纠纷类型设立专业调解室，吸纳法学会专家、行业代表、金牌调解员等社会力量组建“调解专家库”，“高远新”工作室、“老肖老庹”工作室等特色品牌，凭借专业贴心的服务成为群众信赖的“金牌和事佬”。

　　固 安

　　筑牢全域覆盖的平安防线

　　永定区委政法委紧盯影响群众安全感与满意度的突出问题，坚持以打促防、以治促安，下好风险防控“先手棋”，打好维稳创安“主动仗”，以坚实举措不断筑牢更高水平平安永定的立体防线。

　　抓实维稳攻坚保大局，严格落实情报预警与“8条硬措施”，全年牵头稳妥处置各类重大涉稳事件，依法化解多起群体性纠纷。坚持关口前移，组织开展公共服务、生态环境等领域重大项目社会稳定风险评估和指导备案，从决策前端防范化解风险。

　　纵深推进常态化扫黑除恶斗争、“利剑护蕾”、预防未成年人违法犯罪等专项行动，聚焦群众反映强烈的社会治安突出问题，系统摸排整治重点地区、重点行业，精准打击违法犯罪、清除治安乱点。结合旅游城市特点，开展涉旅重点部位追客赶客专项整治，快速处置多起游客纠纷案件。

　　全力推动命案防控、重点群体风险评估及分类整治、矛盾纠纷排查化解等工作，落实特殊人群服务管理措施，对“三失一偏”人员实行动态管理，分类施策，加强人文关怀、心理疏导和危机干预。

　　以最高标准、最严要求，统筹采取风险排查、信息报送、人员管控、值班备勤、矛盾化解等综合性措施，圆满完成全国两会、抗战胜利80周年纪念活动、元宵灯会等重大节会活动安保维稳任务。

　　深入开展“支持铁路封闭 共享安全出行”宣传教育，实施“一事一奖”激励机制，累计发放奖励资金4.2万元。强化源头管控，与沿线养殖户、收购站签订安全协议，成功处置11起安全隐患，保障焦柳铁路封闭工程顺利推进。

　　护 航

　　营造活力迸发的发展环境

　　法治是最好的营商环境，也是最坚实的民生保障。永定区委政法委自觉将政法工作置于全区发展大局中谋划，以法治力量稳定市场预期、提振企业信心、呵护民生福祉。

　　扎实推进“三高四新·法治护航”专项行动，开展涉企执法服务突出问题专项整治，推动相关单位自查整改问题13个，追责7人，完善制度4项。深入推进审务、检务、警务公开，充分发挥人民陪审员、监督员作用，以公开促公正，以透明赢信任。

　　始终心系弱势群体，全年发放司法救助金53.5万元，惠及20个困难家庭。大力弘扬社会正气，表彰见义勇为行为，推荐人选获评“湖南好人榜”，1人参与省级先进个人评选，有力凝聚向上向善的社会新风。

　　创新普法宣传形式，组织政法单位、乡镇街道“进校园、进社区、进乡村”，开展国家安全、扫黑除恶、未成年人保护、“知路·爱路·护路”、民法典等法治宣传活动400余场次，发放防范非法集资、土地权益保护、基层治理等宣传资料5万余份，有力提升了人民群众的法治素养。