湖南法治报通讯员 刘剑锋 张琼

　　“以前秸秆要么烧要么堆，污染环境又占地方，现在粉碎还田，地变肥了、虫变少了，种庄稼更省心！”近日，益阳市笔架山乡凤凰桥村田间，灭茬粉碎机往来穿梭，将稻茬连根粉碎、翻埋入土，种粮大户薛永强望着黝黑松软的耕地，笑容满面。

　　秸秆综合利用是农业生产“后半篇文章”，既关乎生态环境，更牵动耕地质量与粮食安全。笔架山乡立足5.5万亩中晚稻、1960亩油用油菜、8000亩肥用油菜、3400亩冬小麦的种植实际，创新推广秸秆灭茬粉碎还田模式，累计覆盖超3万亩，让“田间废弃物”变身“耕地营养餐”，为农业绿色高质量发展提供了可复制的实践样本。

　　政策“组合拳”破解推广梗阻

　　“一台灭茬粉碎机8000多元，多亏政府补贴。”薛永强算了笔明白账，“国补1800元，市区再补30%，自己只花5000元左右，作业还有补贴，划算。”  

　　推广初期，该乡直击农户“顾虑成本、担心效果”的痛点，构建“政策扶持+服务保障”双轮驱动机制。购机端，“国补+市区二次补贴”大幅降低门槛；作业端，省市区16元/亩奖补资金直达村级，再以28至35元/亩结算给作业户，全覆盖燃油、人工及机器磨损成本，让农户“用得起、无负担”。

　　目前，全乡20台作业机器“火力全开”，单台日作业量超100亩，高效响应农时需求。

　　生态经济效益实现双赢

　　“秸秆粉碎还田后，土壤有机质含量明显提升，今年水稻亩产比去年高近百斤，化肥钱还省了不少。”乡经发办负责人何胜凯介绍，该模式核心优势在于“变废为宝、一举多得”。

　　作业时，稻茬连根粉碎后与土壤深度融合，既杜绝秸秆焚烧污染，又破坏有害虫卵生存环境，减少来年病虫害；秸秆就地转化为有机肥，无需运输储存，既改善地力，又节省化肥开支，实现生态与经济效益双赢。

　　相较于低茬收割浪费稻谷、打捆离田高成本低利润、深翻耕腐化不完全等方式，该模式在实用性、经济性上优势凸显，成为农户首选。

　　示范引领掀起推广热潮

　　“干部带头试、大户先示范，我们看着效果好，自然愿意跟着学。”该乡坚持试点先行、以点带面，优先在种植规模大、农户意愿高的村组示范。

　　通过田间观摩会、经验分享会，把耕地质量提升、病虫害减少、成本节约等真实数据摆到农户面前；支村两委干部、种粮大户带头采用，形成“干部带头干、大户作表率、农户跟着学”的氛围；乡经发办专人全程跟踪指导，及时解答疑问、优化流程，确保模式推广走得稳、效果实。

　　如今，该模式已在该乡广泛普及。下一步，笔架山乡将持续加大政策支持，提升服务保障能力，优化作业细节、降低运营成本，让这一生态高效模式惠及更多农户，为保障粮食安全、农业绿色发展、乡村全面振兴注入更强动力。