湖南法治报通讯员 黄丽萍 李静

　　近年来，永兴县司法局围绕法治政府建设目标，以强化行政规范性文件管理为抓手，通过“严把关、优服务、强监督、促长效”等一系列举措，全面提升规范性文件质效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

　　严把三关，拧紧“安全阀”。聚焦规范性文件起草、审查与备案环节，系统构建全流程监管机制。在起草阶段，要求各单位前置审核送审材料，将公平竞争审查与合法性、合理性等内容同步纳入审查范围，及时纠正违法违规内容。在审查环节，严格落实“有件必备、有备必审”原则，规范性文件均按要求向市政府及县人大报备。今年以来，累计审查各类涉法文件79件，提出合法性审查意见50余条，指导6件涉企文件落实公平竞争审查，实现文件合法性与实效性双提升。

　　创新服务，当好“助推器”。加强专业指导，及时提供专业法律服务和咨询，着力提高文件起草质量和审核水平。注重沟通协调。向起草部门一次性告知送审流程，及时通报审查事项进展情况，跟进审核意见采用情况，提醒落实备案要求。强化跟踪服务。派员参与政府重大项目磋商，列席政府常务会议、招商引资项目投资评审会议，及时掌握项目动态。

　　强化监督，挥好“指挥棒”。坚持“法无授权不可为”原则，县司法局在合法性审查中严格核查制定权限，对未经法制机构审查或超越权限的文件一律不予审核，严禁增设行政许可、处罚、强制等减损公民权益的条款。此外，建立健全规范性文件清理长效机制，及时废止滞后于发展的制度文件，今年已清理废止3件涉企规范性文件，有效破除制度壁垒。