湖南法治报讯通讯员 李跃华
一份涵盖67项具体任务的“责任清单”,正在桂阳县催生基层人大工作的蓬勃活力。该县人大常委会通过实施清单化管理与闭环落实机制,推动县乡人大工作实现了从“程序规范”到“实效赋能”的深刻转变,探索出一条提升履职效能的新路径。
桂阳县人大常委会将年度履职重点细化分解为67项具体任务,确保各项工作责任到人、限时完成、标准明确。县委将其中12项关键任务纳入全县重点督查范围,构建起“党委统领、人大主攻、政府协同”的工作格局,为人大依法履职提供了坚强保障。
在此基础上,清单机制精准聚焦代表履职活力提升。针对过去代表建议“重答复轻落实”的难题,清单明确将建议督办列为重点。县人大常委会创新建立“四办四督”机制,连续3年组织基层代表对重点建议办理情况进行评议,推动办理满意率从41.9%显著提升至77.57%。同时,探索建立代表“全生命周期”履职管理体系,涌现出王尤安、吴二凤等一批在履职岗位和本职岗位上“双岗建功”的优秀代表。
随着清单任务的深入推进,一批具有桂阳辨识度的工作品牌也随之形成。“群众点单、代表有约、局长进站”活动常态化开展,有效推动了一批民生实事的解决;“基础+农业”特色代表联络站组织专家代表送技下乡,成为服务乡村振兴的重要平台;“五位一体”预算联网监督体系提出45项优化建议,规范资金使用达2.5亿元;人大监督与检察监督贯通协调,成功化解一起历时10年的山林纠纷案,该案例入选最高检指导性案例。
这些举措带来的成效,代表和群众感受真切。县人大常委会主任刘久正表示:“这份清单让我们工作有了明确方向,履职更有底气。清单化管理让每项工作都能一抓到底、见到实效,改变了过去‘雨过地皮湿’的现象。”基层群众更是直接受益,洋市镇南衙村村民邓春云高兴地说:“去年在‘树下说事’时反映的灌溉渠问题,不到一个月就解决了。现在代表经常来听意见,咱们说话真管用!”
实实在在的惠民成果不断显现。在清单引领下,桂阳县3年内新建和改造“五小”水利项目1300余个,惠及农田14万余亩、人口26万余人。全县89个代表联络站完成标准化建设,“树下说事”“亭下议事”等创新形式,让1300余名各级代表能更好地贴近群众、倾听民声、排解民忧。
如今,这张不断延展深化的67项任务清单,已成为驱动桂阳县乡人大工作高效运转的强大引擎,其探索形成的实践经验,也为全省基层人大工作的高质量发展提供了有益的“桂阳样本”。