湖南法治报全媒体记者 李翔 通讯员 唐梦洋 王丹

　　“以前买处方药，有时候药师不在岗也能拿到，现在每次来都能看到药师审核处方，心里踏实多了。” 近日，在汨罗市某连锁药店购药的市民李女士，真切感受到了药店用药安全管理的新变化。这一转变的背后，源于汨罗市检察院依托公益诉讼职能，开展的一场针对执业药师 “挂证” 乱象的专项监督行动。

　　执业药师被誉为群众用药安全的 “守门人”。然而，长期以来，部分药店存在执业药师 “人证分离”“挂证缺岗” 现象，让这道安全防线形同虚设——处方药销售失去专业审核，抗生素、精神类药物滥用风险陡增；药物配伍禁忌、剂量错误等问题频发，可能引发不良反应甚至中毒；慢性病患者、孕妇、儿童等特殊人群因错误用药，面临病情加重或错过最佳治疗时机的风险；更严重的是，抗生素滥用还可能加速耐药菌滋生，威胁公共健康。这些乱象不仅侵害群众身体健康，更让社会公共利益处于持续受损状态。

　　今年5月，最高检部署“食药安全益路行”专项活动，汨罗市检察院以此为契机，创新运用 “执业药师人证分离” 大数据法律监督模型，开启了对药品安全领域的精准监督。通过对执业药师注册信息、药店参保单位信息等多维度数据进行碰撞分析，该院迅速筛选出辖区内72家零售药店存在执业药师“执业药店与参保单位不一致”的可疑情形，为后续调查锁定了关键线索。

　　线索清晰后，检察干警立即展开实地核查。在对 10 余家药店的现场走访和当事人询问中，“挂证”乱象的真相逐渐浮出水面：部分药店为应付监管，仅将执业药师证书悬挂公示，实际执业人员长期缺岗；有的药店虽有药师在岗，却未按规定公示缺岗信息；更有甚者，处方审核流于形式，处方药“随意卖”成为常态。

　　针对这些严重威胁用药安全的隐患，汨罗市检察院充分发挥公益诉讼检察职能，迅速向相关行政部门制发检察建议，明确提出开展全市执业药师“挂证” 专项整治，建立“日常巡查+突击检查”长效机制，杜绝“纸上监管”，组织药品零售企业负责人、执业药师开展专题培训，结合典型案例曝光强化警示教育，提升从业人员守法意识，同时引导社会公众参与监督，推动跨部门数据共享机制建设，打破信息壁垒，形成监管闭环等整改要求。此外，该院还将排查中发现的“在职医生参与执业药师挂证”线索，及时移送汨罗市卫生健康局处理，确保监督无死角。

　　检察建议发出后，汨罗市检察院并未“一送了之”，而是持续跟进监督，推动整改落地见效。截至9月中旬，市场监督管理部门已完成对 150余家药品零售企业的全面摸排，依法注销违规企业 3家、责令 1家暂停营业，核实2家企业《药品经营许可证》登记事项不符问题，督促5家企业完成药师及药学技术人员变更、2家企业实现药师到岗履职，对1家严重违规企业立案调查，并向 5家存在问题的药店下达责令整改通知书；卫生健康局则对涉案的2名在职医生依法作出处理，及时纠正其挂证行为。