我省现有各类残疾人408万,60岁以上老年人1536万,失能失智老年人约300万,还有孕妇、伤患人员等,这一数量庞大的群体,对无障碍设施、无障碍服务都有着现实的需求。开展无障碍环境建设地方立法,就是回应人民群众,特别是残疾人、老年人等特需群体对美好生活的新要求、新期待。
省人大常委会法制工作委员会副主任戴少一介绍,为提升无障碍环境建设水平,保障残疾人、老年人平等充分便捷地参与和融入社会生活,湖南省人大常委会出台了《湖南省无障碍环境建设若干规定》。
《若干规定》要求加强无障碍设施建设、改造与监督。明确新建、改建、扩建无障碍设施工程应当严格执行建设标准,与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。要求政府将无障碍环境建设纳入城市更新、老旧小区改造内容,逐步推进农村无障碍设施建设改造,推进养老服务场所的适老化改造。规范了城市公共交通站台、旅游景区、旅馆、酒店的无障碍设施建设。加强对无障碍设施的保护以及管理。
加大无障碍信息产品供给。明确政府及相关部门无障碍信息建设的职责,要求将信息无障碍纳入数字社会、数字政府、智慧城市建设内容。明确地图导航等出行服务软件的开发者、设计者和提供者逐步完善无障碍设施的标识和无障碍出行路线导航功能,为残疾人、老年人的社交、购物、出行等提供便利。
强化无障碍服务保障。要求公共服务机构、公共场所设置低位服务台,配备电子信息显示屏、手写板、语音提示等设备,提供现场引导、人工协助或者办理等传统服务。明确国家机关、企业事业单位、群团组织等开展无障碍宣传教育,征集残疾人、老年人无障碍需求,做好听力残疾人机动车驾驶考试、机动车停放等服务保障工作。
突出水情预报
《湖南省水文条例》修订出台
新修订的《湖南省水文条例》坚持问题导向、突出务实管用,重点规范了完善水文事业发展规划与水文站网建设、突出水文情报预报预警、做好水文监测环境保护和资料保管使用三个方面的内容。
《条例》规定了省和设区的市、自治州编制水文事业发展规划、具体实施方案应当遵循的要求和程序。明确水文站网规划建设应当坚持流域与区域、上下游、干支流相结合,统筹考虑河流工程项目和生态环境、气象等部门的水质监测、雨量监测等站网规划建设情况,做到布局合理、功能互补、有效利用。新建、改建、扩建的水利工程应当配套水文设施建设,与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。
《条例》突出水文情报预报预警,要求政府相关部门按照规定权限及时向社会统一发布水文情报预报预警,水文和气象加强资源整合、完善信息共享,实现联合预报、超前预报、精准预报。
立足湖南水情实际,新修订的《条例》进一步完善了水文监测河段、水文监测设施周围环境保护范围,并规范了水文监测活动、水资源调查评价。对水文资料的汇交、存储、保管等内容予以规范,明确使用水文监测资料和成果的单位和个人应当遵守的规定。