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2023年11月,芭颉公司因无法清偿到期债务,经法院强制执行未果后,转入破产审查。
“破产清算不是各方利益最大化选择。”承办法官刘礼川认为,一旦芭颉公司破产清算,会导致专项惠农资金流失,相关农户利益不仅无法得到保障,还会遗留大量矛盾隐患。
在芭颉公司破产重整过程中,怀化中院尝试通过府院联动、内外协同,从平衡、保护多方利益出发办理案件,2024年4月,引进湖南群益禽业发展有限公司,由该公司在芭颉公司基地继续经营,以“换鸟”不必“腾笼”的方式创造企业破产重组的最大价值,为企业重整按下“快进键”。
目前,通过该案探索出的“政府支持、法院指导、企业自主、管理人参与”预重整制度已在怀化两级法院全面运行。芭颉公司破产案获评湖南省优化营商环境、服务乡村振兴典型案例。
针对破产案件积压严重问题,怀化法院扎实开展破产案件攻坚行动,抽调专人组建破产审判团队,加快推进长期未结积案清理。2023年以来,全市法院超10年以上破产案件全部办结,超两年以上未结破产案件由2023年的36件下降至8件,下降幅度达77.8%。怀化中院联合21家单位推出资产处置、信用修复、简易登记等提升破产办理便利度的25项措施,推动破产处置府院协调机制实体化运行。将18起案件需要政府支持解决的52个问题落实到责任部门,有效构建起府院联动、破产重整、综合保障“三位一体”的破产审判体系,充分发挥破产审判“及时出清”和“重整救治”功能。2023年以来,怀化法院共审结各类破产案件153件,盘活存量资产37.98亿元,推动烂尾近10年的天星·浅水湾项目涅槃重生,目前已实现50户业主交房办证。
司法为民提档升级
“我在外地,辰溪法院法官组织双方通过线上视频开展案件调解真方便!”当事人王先生感慨道。
“办理银行贷款、户口迁移时,相关部门都会要求提供离婚证明,虽说离婚判决书跟离婚证一样具有法律效力,可文书里有太多个人隐私,实在不愿拿着判决书去办理相关手续。”今年1月15日,新晃法院向离婚案件当事人邱某和蒲某发放首份《离婚证明书》,这一举措不仅有效保护当事人的隐私,更彰显司法为民服务宗旨,让群众切实感受到司法温度。
面对人民群众对司法服务的新需求、新期待,怀化法院不断强化民生领域司法保障,使人民群众的司法获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
不断加强一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设,升级应用移动微法院等10个诉讼服务办理平台,实现诉讼服务“零距离”“指尖办”。2023年以来,全市法院网上受理立案申请2.2万件,办理网上缴费7.8万件,在线调解纠纷1.8万件,在线委托鉴定443次,电子送达9.1万次,有效减轻当事人诉累。通道法院、洪江市法院获评全省法院诉讼服务示范窗口单位。
强化民生司法保障力度,创新推出25项便民举措,怀化中院成立民事速裁快审团队,民事速裁均案审理周期不到25天;用心用情办好暖民心的“小案”和顺民意的实事,2023年以来,全市法院审结涉民生案件7.7万件,妥善化解劳动争议纠纷4942件,完善“法院+工会”诉调对接机制,帮助农民工追回欠薪7418.31万元;深化“治愈式”家事审判改革,审结家事案件2.06万件,发出家庭教育指导令68份、人身安全保护令43份,促进家庭“小和谐”筑牢社会“大平安”。
源头治理推深做实
初夏,走进沅陵县明溪口镇胡家溪村,桃红柳绿,水欢鱼跃,处处透着宜居和美的气息。
胡家溪村是少数民族聚居村,也是出了名的“无讼村”。“2019年来,胡家溪村无一诉讼案件,无一上访案件,无一社会治安案件及刑事犯罪案件。”该村党支部书记表示。
胡家溪无讼村是怀化法院推行“无讼村”模式的试点村。近年来,法院通过“无讼村”治理,让群众参与到社会治理中来,实现自我管理、自我教育、自我服务,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
“无讼并不是说村里没纠纷,而是纠纷没到法院,法官、村干部就解决好了。”沅陵法院二酉法庭庭长吴艳说,通过“无讼村”建设,2021年以来,二酉法庭辖区内受理的治安、刑事、上访类案件均逐年下降。
近年来,怀化法院扎实开展“源头治理深化”行动,努力把“抓前端、治未病”要求落到实处,以调解平台为支撑,以人民法庭为“前哨堡垒”,积极推进“一站式”诉讼服务体系建设,创新推出“五老调解”“屋场恳谈会”等解纷模式,广泛建设乡村调解室、社区微法庭等基层解纷站点,更好实现矛盾纠纷就地化解,有力促进了基层善治。
与此同时,怀化法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量;不断完善多元解纷体系,积极构建以法院为核心、多部门联动调解的高效便民解纷渠道,全力打造“法院+政府部门”“法院+商会”“民族特色+多方联动”等诉前调解品牌,让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉。