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近两年,全市98个社区警务室配备了专职社区民警,658个农村警务室配备了村辅警。同时,组建义务巡逻队162支,发展群防群治力量13000余人,基层主防力量得到全面加强。
多元共治:
奏响联动预防协奏曲
“预防警务不是公安一家的‘独角戏’,而是全社会的‘大合唱’。”张家界市公安局党委副书记、常务副局长欧春霞在联动机制建设工作推进会上说。张家界公安以“共建共治共享”为导向,构建起跨部门、跨领域、跨层级的联动预防体系,让各部门拧成了一股绳。
在打击旅游市场乱象中,张家界公安主动加强与文旅、市场监管、交通运输等部门协作配合,探索形成“1+4+N”的工作模式,不断完善线索通报、案件移送、联合惩处、信息共享等工作机制,实现打击整治最大合力。
今年2月,网上曝出“游客在张家界某餐馆吃饭,2个菜844元”引发热议后,多部门立即联合行动,对涉案餐馆作吊销营业执照、罚款80万元的处罚,在社会面起到强烈震慑警示效果。旅游警察支队支队长郭新胜介绍,现在游客都说来张家界旅游更放心了。
作为旅游名城的“平安前哨”,张家界公安创新构建“社区警务+”多元共治模式,联合街道综治、司法、村组等力量成立“3+1+N”联调专班,推动矛盾纠纷“一站式”化解;联合文旅、市场监管部门建立“半小时响应”机制,快速调处涉旅纠纷;创新“民俗+法治”调解方式,在全市景区、乡村设立特色调解室,吸纳退休干部、里手能人等担任调解员,形成民警主导、能人助力、法律兜底的多元化解机制。2024年,累计化解矛盾纠纷4120起,化解率达98%,武陵源核心景区涉旅纠纷调解满意率达99.2%。
在桑植县何家坪社区,卢姓邻里因土地确权纠纷争执四五年。今年3月,五里桥派出所社区民警李道厚在走访中得知此事,他联合镇政府、社区工作人员连续3次登门、3次回访,在晒谷场召开屋场会,从法律条文讲到邻里和睦,最终促成双方握手言和。签协议时,其中一位当事老人抹着泪说:“要不是警官把道理掰碎了讲,我们怕是这辈子都解不开这个结!”屋场会上的陈年恩怨便通过“三级联调”“三级回访”的“三三并用”模式化解了。
“调解不是‘和稀泥’,而是用群众听得懂的语言解开千千结。”五里桥派出所所长尚武江说,调解既让法与情深度融合,又成为社区和谐的润滑剂。
科技赋能:
激活智慧预防新引擎
“科技赋能是预防警务提质增效的关键。”张家界市公安局科信支队支队长宁克军介绍,张家界公安以“智慧警务”建设为牵引,将大数据、人工智能等新技术深度融入预防工作,让警务工作更精准、更高效。
在景区管理方面,张家界公安打造的“智慧景区安防平台”成为守护游客安全的“最强大脑”。平台整合了5000余路智能结构化摄像机及物联网设备,结合人脸识别系统和客流量监测系统,通过AI算法实时分析景区人流密度、异常情况。“一旦某个区域游客密度超过阈值,系统会自动报警,我们能在3分钟内调度警力前往疏导。”市公安局指挥中心指挥长王国富指着监控大屏说,“去年国庆期间,平台成功预警并化解10多起人员聚集风险。”
在社会治安防控领域,“天网工程”与“雪亮工程”深度融合,织就了一张全覆盖、无死角的智能防控网。永定公安分局通过视频智能分析系统,成功破获系列电动车盗窃案。“系统自动识别出嫌疑人的行走轨迹和作案规律,仅用48小时就将嫌疑人抓获。”刑侦大队民警马俊说,“科技让犯罪无所遁形。”
此外,张家界公安还推出智慧旅游警务平台,搭建“张家界移动警务”App,积极探索智慧巡防模式,推动静态视频监控与动态巡逻防控无缝对接,在全市景区内主要道路、重点场所、重点部位布设监控探头8000余个、语音播报系统30多套,打造了线上有卡口、面上有监控、高空有鹰眼的技防网络。
从奇峰之巅到市井街巷,从部门协作到科技赋能,张家界公安用预防警务的生动实践,将平安的种子播撒在每一寸土地。正如副市长、公安局长龙铁军所说:“守护平安没有终点,我们将继续深耕预防警务,让平安成为张家界最温暖的底色,为建设世界一流旅游目的地保驾护航。”