做实“三字诀” 多元促调解

　　临澧法院新安法庭推动矛盾纠纷源头化解

　　湖南法治报全媒体见习记者 周萌 通讯员 董明坤

　　近年来，随着经济社会的不断发展和人民群众法治意识的不断提升，人民法院受理案件量不断增加，如何更好满足人民群众日益增长的司法需求，成为法院面临的新课题。基层人民法庭处于法院司法审判最前端、化解矛盾第一线，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的前沿阵地。

　　2022年1月至2024年9月，临澧县人民法院受理的民商事案件共7849件（不含执行），其中人民法庭受理2621件，占全院受理民商事案件数的33.39%。该院新安人民法庭（少年法庭）立足群众多元司法需求，积极发挥新时代“枫桥经验”，把调解作为实质化解纠纷的一大法宝，出实招出新招，推动从源头化解各类矛盾纠纷，形成调解“三字诀”，有效助力辖区经济社会和谐稳定和发展。

　　做实“联”字引导

　　法官联村源头化解

　　近年来，临澧法院全面铺开法官联村工作机制，积极推广人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格，依托平台登记矛盾纠纷、网上调解、推送立案、司法确认等，畅通了诉调对接渠道。

　　新安法庭6名工作人员坚持每月开展一次法官联村活动，强化与基层组织沟通协作，了解矛盾纠纷的实际情况，提出合理的调解建议。同时，法官深入田间地头，与群众交流，同时结合典型案例开展以案释法活动，推动矛盾纠纷的源头化解，推动提升基层社会治理水平和治理能力现代化建设。

　　今年初，法庭承办了朱某某诉毛某民间借贷纠纷案。承办法官第一时间对案件进行梳理，案件事实清楚且标的不到两万元，是一起普通的民间借贷案。但原告朱某某身患疾病，需要拿钱治疗，被告毛某不见踪迹，也无法与其取得联系，案件陷入僵局。

　　法官不得不利用执行联动机制，与当地综治中心、派出所、司法所、调解委员会等取得联系，各方在了解案件基本信息后，通过协作配合，最终找到了被告。

　　原来，毛某因疫情原因导致生意失败，经济窘迫，一直借住在朋友家。法官将双方的实际情况进行了传达，并分别予以沟通，最终让双方达成了调解协议：毛某分4期履行欠款。考虑到朱某某的病情，法官决定上门服务，在朱某某亲属见证下在其家中宣读并签署了调解文书。法官后续又将毛某分期履行的欠款送到朱某某手中。一起涉民生案件圆满解决。

　　做活“优”字功夫

　　优化服务提质增效

　　新安法庭在办案过程中主动发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，形成多元解纷新合力。截至今年9月，共结案376件，其中调解撤诉230件，调撤率61.17%。

　　原告A与被告B离婚纠纷一案，承办法官考虑到双方的矛盾纠纷持续10余年，经当地司法所、派出所调解多次，又到法院起诉，且双方就财产分割、债务承担和子女抚养争议较大，涉及妇女儿童权利保护等因素，在当地群众中影响较大，决定就地巡回审理此案。

　　在村部沁心亭，当地镇村干部和村民共40余人旁听了庭审。经过承办法官耐心释法说理，双方最终达成了离婚调解协议，相关争议事项亦妥善解决，在当地群众间引发积极反响，真正达到了审理一案、教育一片。案件审理结束后，干警为到场的村民、干部进行了民法典普法宣传教育，结合农村土地经营权、居住权、民间借贷担保等问题进行详细解答，获得当地群众一致好评。

　　2022年以来，新安法庭开展巡回审判23次，把赡养纠纷、抚养纠纷、相邻权纠纷等化解在群众家门口，同时开展好案件回访工作。2023年，新安法庭（少年法庭）获评全省法院少年法庭工作先进集体。

　　做好“宣”字文章

　　以案释法教育引导

　　群众的法治意识上去了，案件才会不断减少。

　　新安法庭积极开展普法宣传活动，通过发放宣传册、举办讲座、开展法律咨询等方式，向企业、群众及村（社区）干部普及法律知识。

　　“同学们知道什么是性侵害吗？我们应该如何预防性侵害呢？遭遇性侵害我们该怎么办？”今年3月，一场生动的防性侵安全教育课在临澧刻木山乡中心小学开讲。新安法庭庭长李清高以学校法治副校长的身份，将法治教育带进学校，法庭干警向全校学生发放防性侵知识手册200余份，并同步开展反对校园霸凌、禁毒宣传教育宣讲。

　　今年以来，法庭开展送法进学校、进乡村、进企业、进集市等活动20余次。通过创新法治宣传形式，将毒品模型搬进校园，邀请师生参观少年法庭，特别是针对妇女儿童权益保护、校园霸凌、电信诈骗等社会民生热点问题进行重点宣讲，取得了良好的法治教育效果。

　　接下来，新安法庭将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极打造新时代“枫桥式人民法庭”，提升矛盾纠纷化解能力，从源头减少诉讼增量，将矛盾纠纷止于萌芽、化解在基层。