湖南法治报全媒体记者 王薇 

　　任琼瑨 齐果 袁小玲

　　“很多车停在禁停线内，还有停在人行道上的，严重影响出行。”“我们也想按车位停，可哪有车位？”“停在小区外，不影响小区环境。” 有居民提议。“停在小区内，安全且便于管理。” 依靠车辆出行的居民则有不同意见。在长沙市开福区芙蓉北路街道江湾社区的 “群商荟” 上，社区党委、居民代表、物业针对小区“停车难” 问题展开讨论分析：停在小区外可能阻碍交通，可行性较低。社区将此次议事结果向相关职能部门反馈。经研讨，最终确定在欣彤路合理增设 100多个停车位，停车难问题与通行秩序均得到改善，赢得居民一致赞誉。

　　“有事好商量，居民的事情居民来商量。”近年来，江湾社区贯彻落实新时代“枫桥经验”，组织发动多方主体参与基层治理，搜集民情民意，搭建协商议事平台，通过民事民议、民事民办，激发了基层治理活力，大幅提升基层治理效能。

　　议事方向群众提

　　“欣彤路河堤两旁的路灯一直处于关闭状态，夜晚光线昏暗，存在安全隐患，建议安装节能环保灯。”“融江苑一快递点总是将物品堆放在消防通道，影响居民日常生活和出行安全。” 在江湾社区一月一次的 “群商荟” 上，一场关于 “平安社区” 建设的议题讨论正如火如荼地进行，居民代表畅所欲言，纷纷发表自己的意见和建议。

　　“群商荟”议事平台的搭建就是要“大家商量着办”，发动居民积极参与社区治理，干什么、谁来干由大家提，怎么干、好不好由大家议，有针对性地解决问题，把居民关心的事办实、办好。江湾社区党委书记于秋燕介绍，“群商荟”议事机制，要经过征、议、办、评四项流程，社区党组织全过程引领，居民全过程参与，群策群力解决好群众的烦心事。每一项议题确定前，社区会通过微信公众号在线上发起议题征集、意见征询等活动，线下则通过网格员、志愿者入户走访，随时接收居民反映的问题和建议。其中，走访者、受访者信息，提议议题及理由、议题类型、提议户数等关键信息都有清晰准确的记录。“议题议到群众的心坎上，才能提高群众的积极性、参与度、获得感。”

　　确定议题后，由社区党委书记担任议事主持人，社区网格党支部书记、居民代表、物业公司作为固定成员，有针对性邀请政协委员、法律顾问、辖区单位企业等参与讨论。

　　针对“融江苑快递点侵占消防通道问题”，社区网格员、户籍民警与物业公司三方联动。经现场勘查，明确告知快递点负责人消防通道生命线的重要性，并下达《安全隐患检查整改通知书》，要求立即组织清理，完善消防设施设备，畅通消防安全通道。欣彤路两旁也装上了20余盏LED节能路灯，保障了居民夜间出行安全。

　　“有事好商量，有事多商量。不少事项协商过程曲折，但用好‘群商荟’，充分沟通后达成共识，消除了潜在的矛盾和隐患。”于秋燕说。

　　多方合力共协商

　　“周姐，太感谢您了，为我们家解决了困扰已久的烦心事！”居民刘女士紧紧握着映江苑网格党支部书记周瓒的手感谢道。

　　原来，刘女士的孩子在跟随奶奶去幼儿园时，趁老人不备，独自推开小区楼栋单元门，右手小指不慎被门边钢板割伤，送医检查后确诊为右手小指开发性损伤伴末节指骨骨折、神经血管肌腱断裂。经两次手术治疗后，小孩的手指基本接复好，但住院期间的费用高昂。出院后，双方就赔偿金额僵持不下。周瓒了解情况后，立即向社区申请律师援助，并向街道司法所了解调解程序，多次联系双方进行协商，最终圆满解决。

　　“有事我来帮、我来劝”，江湾社区公共服务中心副主任李琳介绍，社区充分发挥网格员、老党员、志愿者的优势，形成调解合力。遇到漏水、吵闹等情况，他们总是第一时间到场，一次次上门做工作，暖心化解矛盾，做到矛盾不出网格。

　　还有些纠纷，协商也解决不了怎么办？社区有一楼栋墙体开裂，对于谁出钱维修，居民与开发商争执不休。议事会上，社区专门邀请派驻律师到场，现场讲法，最终由居民自行协商并达成一致。

　　为保证群众议成事、不出事，江湾社区充分发挥基层立法联系点作用，邀请法律顾问担任社区群众议事“指导员”，为政策性、法规性比较强的事项提供专业化指导。并为居民讲解法律知识，开设普法讲座，让更多居民知法、懂法、守法。

　　“河提沿线乱停车的问题解决了，关公广场也改造得好！”在小区散步的居民张先生说，自打社区有了“群商荟”，每次协商完后的事情都能得到妥善解决，现在居民朋友都愿意来参加。

　　今年以来，江湾社区累计召开“群商荟”12次，协商议事39件，有效解决居民急难愁盼问题60余件。