勠力同心绘就平安新画卷

　　泸溪平安建设成就综述

　　县司法局推行“法治宣传+非遗传承”法治宣传教育、行政执法“三项制度”和证明事项告知承诺制，纠纷多元化解“五排五调”机制，被省司法厅纳入工作创新案例，4个司法所获评全州“枫桥式”司法所。开辟法律援助“绿色通道”，优化便民利民措施和法治营商环境，2022年来，办理公证912起、法律援助1325件。

　　“三三制”“三促三化”“五排五调”“全链条”解纷工作法等，一项项创新经验做法，在全县乃至全国广泛推介应用。多元解纷方式既让群众服务更具人情味，又有效解决了社会治理难题，深入推进了矛盾纠纷大排查大化解。多年来，全县矛盾纠纷调处率、化解率达100%，成功率99.7%以上。

　　社会治理提质增效

　　“上面千条线、下面一根针”，基层社会作为国家治理的神经末梢，日常工作千头万绪、繁重复杂。如何巧用“绣花针”，串起治理“千条线”？

　　走进泸溪县白沙派出所综合警务指挥室，一面巨大的实时画面监控显示屏分外醒目，屏幕上清晰地显示出不同区域的治安状况、动态变化，派出所专门力量24小时驻守，对治安进行超前预警、动态掌控、精准调度。该所立足“派出所主防”，深入推进“两队一室”警务机制改革。以综合指挥室为圆心牵引案件办理队、社区警务队，打造“打防管控服”一体化格局，基层治理水平得到全面提升。

　　为进一步夯实基层基础，泸溪公安将城区派出所“两队一室”改革与“一分钟处警”机制相结合，持续深化“社区网格”与“屯警网格”深度融合，实现了从街道社区至小区楼栋的“一张网”全覆盖。社区专职民警队伍的组建，更是将警务服务工作从过去的“下社区”，变成如今的“在社区”。

　　人在格中走、事在格中办、难在格中解。从被动维稳向主动创稳、从静态平安向动态平安，警力下沉，将困扰老百姓的安全隐患、矛盾纠纷、治安乱点等问题解决在“家门口”。

　　平安建设，需要持续完善的机制发力，更需要群策群力的共同参与。

　　在泸溪，越来越多群众加入到平安建设队伍，形成了共建共治共享的良好局面。

　　武溪镇朝阳社区整合社区干部、综治网格员、小区楼栋长、保安员、“五老”人员等100余人，组成“平安建设义务巡护队”，打造“智慧多功能警务室”，发挥人熟、地熟、情况熟的优势，融入社区治理、密织平安网络。

　　潭溪镇推进“村辅警+护林员、水管员、保洁员、护渔员、公路养护员”多元联动、群防群治队伍建设，充分发挥乡贤会、红白理事会等群众自治组织开展风险隐患排查、矛盾纠纷协调化解、关爱帮扶等工作。

　　县司法局推动组建“泸溪大妈说法队”，建设“蒲公英”公益普法服务平台、“蒲公英”普法志愿者驿站等，让法治的种子，根植于城乡村寨的每一个角落。全县律师行业以“法润童心”“法治体检进企业”等为载体，组建民营企业“法治体检”专业服务团、助力精准扶贫（乡村振兴）法律服务团和弱势群体法治宣传志愿服务团，提供集群式常态化服务，开展法治宣传进乡镇、进单位、进村社区、进机关、进学校、进企业、进景区等“七进”活动，助推形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。群众信访量逐年下降、违法犯罪现象明显减少。

　　一支支志愿服务队伍，用心倾听群众的诉求，用真情化解矛盾纠纷，以点滴之力汇聚社会治理的磅礴力量，以“小治理”“微治理”汇积大治理之势，使社会治理结出“善治之果”，让平安和谐之花开满泸溪大地。

　　智慧赋能守护民安

　　因事而化、因时而进、因势而新。新时代新形势下，平安法治泸溪建设插上了“智慧翅膀”，让人民群众的安全更有保障。

　　泸溪县于大处着眼，从小处落笔，逐步形成横向到边、纵向到底、智慧支撑的平安责任体系。积极推进“互联网+”平台建设，开辟了智慧法庭、智慧检务、智慧公安、律师在线、平安泸溪微信公众号等平台功能，做到线上线下同频共振，实现“网上办”“掌上办”“就近办”“一次办”；从城市到乡镇，从社区到企业，从楼幢到庭院，深入推进“雪亮工程”“数字乡村”建设，全县共接入视频监控探头10686个，实现“村社区、网格楼栋、主要街面、主要场所”视频监控全覆盖，做到社会治理“一图感知、一网作战、一体指挥”。

　　打开综治信息化平台中“家庭安全稳定风险评估”功能模块，立即能一目了然地了解某一家庭的风险等级、化解办法和注意事项。“可实现家庭安全稳定风险排查、研判、化解、管控、退出等环节，全流程线上流转，全过程管理，为家庭安全稳定风险构筑了一道智能防护墙。”县综治中心主任符红波感慨。

　　“之前在网格工作群里看到社区工作人员上报的矛盾纠纷、安全隐患，很快就有人去现场处理了，不到五个工作日就有了回复，没想到还真管用。”一位老大爷向网格反映下水道堵塞问题不到一个小时被疏通了，并收到了回复。

　　像这样事事有回音、件件有着落的情景，在信息化平台内每天都在上演。

　　依托这个集“矛盾纠纷可智能发现、问题诉求可智能接访、研判化解可智能协同”于一体的社会治理公共服务平台，可有效实现对全县网格概况、智慧巡逻预警、矛盾纠纷排查化解情况的“一网统管、一屏纵览”，大辐提升了管理精细化程度与响应速度。

　　一个智慧管理平台，宛如城市安全的中枢大脑。今年以来，通过信息化平台上报事件3694件，办结率100%；调处矛盾纠纷1667件，化解率100%；排查治安隐患858件、办理民生服务934件；“人、事、物、地、组织”等数据更新量达20万余条。

　　以数智赋能治理，泸溪将目光放在前列，为城市平安建设装上了“千里眼”“顺风耳”。

　　县法院推进以数字赋能审判执行，广泛开展“智服”“智立”“智审”“智执”，推动诉讼服务事项线上“一网通办”、线下“一站服务”。今年来，网上立案1329件，在线音视频调解结案441件，平台发送判决执行被告人142人、入矫执行被告人34人，网上换押被告人104人。

　　提升政法服务水平，优化法治化营商环境。全县投入500多万元建成政法服务“五好园区”一体化服务中心，建立高标准智能化视频系统，视频远程指挥调度、预警监测、应急处置，实现园区、街面、重点企业、重点场所数字化管理全覆盖。整合政法部门资源力量进驻园区，实行“点对点、零距离”服务，做到“惑在中心解、纷在中心调、事在中心了”。实现了涉企矛盾纠纷化解率100%、涉企案件侦办率100%，为企业挽回经济损失1000余万元,园区企业满意度达98%以上。在全州率先建立并规范运行智慧矫正中心，提高了矫正工作的效率、降低了矫正成本。

　　平安法治路上，一幅幅以平安为底色的和谐画卷愈发多姿多彩。泸溪县还将笃行不怠，砥砺前行，续写平安泸溪、法治泸溪新篇章。