昔日蛙声一片 今朝稻浪滚滚

　　湖南法治报见习记者 刘建军

　　通讯员 陈庆林

　　近日，在宜章县黄沙镇畔田村，水稻种植户陈志才抓住晴好天气加紧收割晚稻。眼前一片100多亩金灿灿的稻田，在今年年初还是蛙声一片，养蛙时废水乱排、臭气熏天，到晚上蛙声不断。现在种上水稻，才是回归农田的本性。”陈志才说。

　　变化源于一场专项整治。2023年开始，郴州深入开展耕地“非农化”基本农田“非粮化”专项整治。郴州市纪委监委和市自然资源和规划局在联合督导中发现，全市牛蛙养殖规模迅速扩增，占用基本农田违规养殖问题特别突出。经摸底发现全市牛蛙养殖场共计144家，其中占耕地的115家。市纪委监委立即发出交办函，督促市自然资源和规划局、市农业农村局组建行动专班，集中一年时间，全面整治违法违规牛蛙养殖场，严守耕地红线。

　　牛蛙养殖是助力乡村振兴的重要农产业，如何在整治违规养殖的同时，依法保障牛蛙养殖生产空间和养殖主体合法权益？“我们杜绝‘一刀切’，不搞‘一拆了之’，而是实行一场一策。”郴州市纪委监委相关负责人介绍。

　　在市纪委监委的推动下，市资规局联合市农业农村局、市生态环境局出台政策。针对养殖场违法违规占用耕地或永久基本农田的，一律坚决退养复耕，但退出允许存在一定周期。针对养殖场涉及生态保护红线、饮用水水源地等环境敏感区域的，不满足环境容量要求等无整改条件的养殖场一律坚决予以关闭退出。对有条件整改予以保留的养殖场则须符合相关要求且取得环评审批手续。

　　据黄沙镇党委副书记、镇长黄鹏介绍，对畔田村牛蛙养殖问题分批次整改历经6个月，退养后又积极联系农业种植大户对占用的永久基本农田恢复种植，目前已进行烟稻轮作。

　　截至目前，郴州全市144家牛蛙养殖场，128家不规范蛙场同步逐步有序清退，15家可存续的蛙场也完善了相关手续。