湖南法治报通讯员 贺力平 

　　张芙蓉

　　近日，原告宋某某与被告许某某房屋租赁合同纠纷一案，由双清区人民法院委派桥头街道人民调解委员会诉前调解，终于达成调解协议。双方向法院申请司法确认调解协议效力，为当事人省时省力省钱，受到当事人称赞。

　　这是双清区法院积极探索实质性化解矛盾争议新路径，着力打造以源头预防为主，非诉机制在前、法院审判在后的社会综合治理体系，有效推动矛盾争议源头预防、一体推动、实质化解的一个缩影。

　　奉行抓前端＋治未病

　　工作理念

　　该院主动推动矛盾纠纷源头化解，将矛盾纠纷防于未发，止于未讼。积极拓宽调解渠道，积极探索并完善多元解纷机制，助力提升基层综合治理能力。坚持调解先行方针，邀请社区工作人员对矛盾纠纷先调解，调解成功案件并符合司法确认条件的，引导、协助其双方当事人申请司法确认。同时拓展群众内部解纷力量，加强社区人民调解员业务指导，法官定期通过座谈会等形式，组织调解员业务培训和经验交流，并在个案中及时对调解员遇到的法律难题进行指导，逐步提升调解员化解纠纷的能力和信心。今年以来，邻里纠纷、家事纠纷、物业服务合同纠纷等218件案件委派给基层人民调解委员会进行调解，46件案件调解成功，其中42件当场履行，调解成功率达21%。

　　构建1+6+12的

　　双法解纷平台

　　该院今年7月，该院出台并下发了《邵阳市双清区人民法院创建“双清解纷”平台工作方案》，特聘人民调解员6名。今年以来，委派特邀调解员调解案件489件，调解成功137件。充分发挥诉调对接中心桥梁纽带作用，畅通法院与涉经开区企业商事纠纷、交通事故纠纷、医疗纠纷、劳动争议纠纷、物业服务合同纠纷、金融借款合同纠纷6个解纷平台，以及12个乡镇街道综治办、人民调解委员会的沟通联系。积极构建线上、线下并行的诉讼便民服务模式，利用法院调解平台等开展网上调解工作，充分运用当天立案+当天调解+当天送达的模式，严把案件质量关和效率关，使纠纷化解高质量、高效率。

　　务实举措＋真抓实干

　　推进执源治理

　　在司法资源有限情况下，该院积极探索执源治理工作举措，加强前端源头防控、中端审执联动、末端机制赋能。形成“立审执”全流程执源治理工作格局。加强财产保全力度，做实以保促调、以保促执。当事人申请立案时，主动向当事人发放告知书等，引导符合诉前保全条件的当事人直接办理保全申请，从源头上预防执行不能风险，减少进入强制执行案件数量。截至目前，首执收案1373件，结案1035件，执行到位37372万元。