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2024年05月07日 星期二
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德法相融塑“枫”范
常德德山法庭书写善治新篇章

  湖南法治报全媒体记者 曾雨田 

  通讯员 陶琛 蒋菲菲

  “常德德山山有德”。

  自古以来,德山人就有着崇德向善的传统。据古籍记载,有着“德之源、德之祖”美称的善卷先生就隐居在德山。

  法安天下,德润人心。近年来,德山法庭践行新时代“枫桥经验”,将当地得天独厚的善卷文化融入诉源治理工作,始终把非诉纠纷解决机制挺在前面,生动诠释了化解矛盾纠纷的德法相融理念。

  近日,记者走进德山,感受优秀传统文化和现代治理元素的碰撞,感受大美德山的如画“枫”景。

  股东欲解散公司

  法官调解助重生

  暖春四月,常德经开区内,蓬勃兴起的数字车间、智慧工厂让人眼前一亮。

  4月24日,德山法庭庭长王献猛、法官鲜朋兵来到湖南某技术有限公司回访。看到法官前来,公司员工小李连忙拉着法官说:“感谢法官,为我们保住了饭碗。”

  原来,就在几个月前,这家公司还处在随时要解散的阴霾中。

  2014年6月30日,余某某与柳某某共同出资成立了湖南某技术有限公司。后因经营理念不和等原因,柳某某以股东身份向法院提出解散公司。在案件办理过程中,王献猛了解到该公司经营状况良好,属于高新技术企业,有职工数十人。如果公司解散,不仅股东与公司两败俱伤,数十名员工将被遣散,对区域经济发展有诸多不利影响。

  通过与股东深入交流,王献猛得知,柳某某起诉初衷是希望保障自身知情权。此后,法院采取积极调解的方式开展工作,多次组织股东和法定代表人座谈。

  “你们是朋友,是合作伙伴也是企业家。无论从私交还是企业家的社会责任感出发,都不应该进一步扩大矛盾。”王献猛从法律和德行的角度,化解双方的“法结”和心结。经过10多次调解,双方最终达成和解。公司给付柳某某200万元,柳某某依法退出公司。双方持续了3年之久的矛盾终于解决。

  德山法庭地处国家级经济开发区——常德经济技术开发区内,辖区有200余家规模以上工业企业,1万多个市场主体。近年来,德山法庭以公正裁判护商、以高效调解安商、以定制式普法服务暖商,以司法之力为辖区企业保驾护航。

  “法官,常见用工风险有哪些?”“法官,如何保护企业创新成果?”4月24日,常德中联重科液压有限公司内热闹非凡。王献猛和鲜朋兵来到园区,为大家答疑解惑,防止企业带病经营。2023年以来,德山法庭为企业送法60余次,为企业堵住多个法律漏洞。

  2023年8月,德山人民法庭《打造三个机制,助力优化法治营商环境》经验,入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭推动诉源治理”第5批新时代人民法庭建设典型案例。

  法院工会齐发力 高效为民解“薪”愁

  “公司把我开除不给我补偿金,我不服气。”“员工擅离值守,违反公司的规章制度,我们是可以开除的。”今年3月,德山法庭调解室内,湖南某新能源有限公司的代表和员工吵得不可开交。

  据悉,湖南某新能源有限公司是常德一家重点高科技企业。公司在员工考勤管理、奖惩等方面制订了相应的规章制度。但由于一线车间气味较重,部分员工常在工作期间脱离岗位。于是,公司以违反规章制度为由解除了这些员工的劳动合同,也没有给予相应经济补偿。

  此后,9名劳动者以未支付违法解除劳动合同的经济补偿等为由将该公司诉至德山法庭。王献猛深知:“劳动争议案件的示范作用较强,一起案件的处理会影响一批案件,必须实质性化解矛盾纠纷。”

  于是,德山法庭立即启动劳动争议诉调对接工作机制,选取其中3件作为示范案件,先行通过法院+工会劳动争议诉调对接工作室处理,并邀请工会成员何建平作为特邀调解员共同进行诉前调解。随后,法官和调解员采取了“背靠背”的方式,分别给当事人打电话释法明理。一方面,告诉劳动者确实违反了公司的考勤管理规章制度在先。另一方面,提出公司未调岗就直接开除员工、未给经济补偿也有过错。此外,公司没有给劳动者提供良好的作业条件、考勤管理规章制度过于严格,也有违劳动法保护劳动者的精神和原则。

  通过法官和调解员的耐心调解,最终,各方当事人达成和解。公司向3名劳动者分别支付经济补偿金7000元。其余6起案件也依照此方案处理。该起群体性劳动争议纠纷得到化解。

  王献猛告诉记者:“近年来,法庭坚持抓前端、治未病,不断完善‘法院+’模式,通过整合各部门调解力量,发挥各自调解优势,为群众提供更多可供选择的纠纷解决方式,推进形成大调解工作格局。”2022年,法庭挂牌成立了全省首家法院+工会劳动争议诉调对接工作室,化解劳动争议168起。2023年,设立家事纠纷调解室,化解婚姻家庭类纠纷300余件。

  物业业主针锋相对 法庭主动服务解纷争

  小物业牵动着大民生。妥善解决物业领域矛盾纠纷是加强基层社会治理的重要一环。

  “王庭长,你快来,新都会的业主和物业又闹起来了。”去年,隔三岔五,某街道工作人员就给王献猛打电话。

  新都会小区是常德经开区最大的一个小区,有住户1300多户。近年来,因物业服务不到位,小区业主先后解雇了两家物业公司。现在,第3个物业公司入驻了,依旧矛盾重重。由于认为物业收费高服务却不到位,大部分业主都没有缴纳物业服务费。

  如何解决该小区的老大难问题?在王献猛看来,“物业工作是一项系统工程,必须整合各方力量参与其中”。

  因此,德山法庭联合街道社区、物业协会以及区人大代表共同组成了调解团。今年3月,德山法庭调解室内,8名小区业主、1名业委会代表、3家公司的物业公司代表、1名物业协会工作人员、1名社区工作人员、1名区人大代表坐在了一起。

  “楼道的灯坏了几个月无人管,物业根本毫无作为。”“物业服务态度很差,设施设备维护都不及时。”……

  “我们也需要资金来保障服务,业主们都不交钱,我们也没有人力物力去把工作做得完美。”

  双方各执一词,火药味十足。调解员就大家提出的问题逐一释法明理。几个小时下来,小区业主提出的问题、疑惑和诉求一一得到答复,现场的火药味消散了。

  最终,离开的2个物业公司收回了九成被拖欠的物业费,避免了上千起物业纠纷进入法院。正在服务的物业公司也表示,将根据法院的建议,和业主加强沟通,把服务工作做好。

  近日,面对法官的回访,业主杨先生开心地说:“物业根据我们的要求改进了服务,降低了物业费。我们的幸福感提升了不少。”

  在武陵区人大代表邵洋看来:“该案的化解,就是‘枫桥经验’的最好实践。以法治德治推动了自治,据我了解,现在有矛盾物业业主都自己协商解决了。”

  近年来,德山法庭践行“一街道一法官”工作制度,法庭3名法官(助理)与街道建立常态化联系,指导问题解决,不少群众身边的小纠纷被就地化解。2021年至今,法庭办结各类案件3263件,其中调撤案件数2414件,调撤率达73.98%。

  武陵区法院党组书记、院长熊利波表示:“德山法庭将把新时代‘枫桥经验’与德山善卷文化相结合,推动自治、法治、德治共同发力,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽,让小法庭展现出大‘枫’范。”

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