打造连心桥
创设履职主阵地
“人大代表联络站是代表联系群众、听民意汇民情聚民智的重要平台。我们每隔5天就会安排1名代表进站接待来访,接访信息会提前在电子显示屏、园区企业微信群广而告之。”驻站省人大代表、联络站站长谭聪圣说。
种好梧桐树,引来金凤凰。
“自从我们项目启动以来,不仅管委会的项目服务专员全程跟进,而且通过人大代表联络站反映诉求、开辟绿色通道、加快办结手续,有效推动了项目早开工、早投产、早见效。”园区内中国供销·郴州农副产品物流园项目负责人朱流泉说。
近年来,物流园人大联络站以密切人大代表与人民群众联系为根本出发点和落脚点,以“五有四公开”为标准,建好、管好、用好人大代表联络站为目标。细化规范接待流程、完善联系群众制度、健全工作运行机制,不断提升覆盖密度,进一步完善一站加一点、线上加线下阵地体系架构,做细入站联络图。
按照求实、求效的要求,推动园区人大代表联络站和湘南大市场人大代表联络点合理布局。在全省首创将联络站(点)建在项目上,让企业及群众能够就地就近参与到人大代表联络站接待活动中来,进一步方便企业、群众联系代表、反映情况。截至目前,已累计推介项目35个,为达诺科技等企业发放银行货款2700万元,积极推进区工业招商引资支持政策落地,实行奖补直达,累计拨付产业引导金近7000万元。
园区内的湘南大市场是郴州市规模最大的建材市场,目前共有建材行业商户400余家。
如何快速便捷为商户做好服务?“我们在市场内设立了人大代表联络点,沿袭联络站2名代表+N家企业(商户)的网格服务方式,及时收集群众的意见建议,得到了市场广大商户的一致好评。”湘南大市场人大代表联络点负责人、驻站区人大代表陈广量对记者说。
拓宽连通线
创造履职高效能
“这是驻站区人大代表廖永忠主任组织园区人大代表进行郴州陆港专题调研活动。”驻站市人大代表欧臣在给本报采访组介绍联络站墙上琳琅满目的活动照片时说,“我担任人大代表以来,提出了《关于加大郴州陆港建设支持》等10余条建议,每月至少去国内先进港口学习交流1次以上,至今邀请并接待各级调研团30余次。”通过深入座谈交流,记者了解到,联络站每半年组织人大代表开展一次集体学习,不断提高驻站代表的政治素质和履职能力。
同时,园区人大代表围绕郴州陆港建设、郴长欧班列开通、湘粤非铁海联运、营商环境、企业用工等问题开展了一系列研究或赴一线专题调研,提出各类建议40多条。
“当初,园区来招商的同志说得最多的一句话是‘不看广告,看疗效’,现在看来效果确实不错。这里营商环境好、服务周到、办事效率高,和政府部门打交道非常顺畅。”入驻园区不久的安迅物流总经理谢志瑜坦言。
长期以来,园区人大联络站深入开展“两员服务”工作,为企业多方争取政策,变企业找政策为政策找企业。建立企业问题反馈直通机制,以实际行动解决企业诉求。针对湘粤非通道申报运营、运输节点打通、进口矿产品属地清关等问题,园区联合市口岸办、郴州海关和相关企业到发达地区开展观摩调研学习。通过现场落实、督导推进等方式,推进了通道落地、实现了降本增效。
“据统计,通过开通湘粤非铁海联运通道,为企业节约运输成本30%,实现进口货物提速40%、出口货物提速30%。湘粤港‘跨境一锁’通关提升时效50%,园区营商环境不断优化,企业可享受更加便捷高效的通道服务。”驻站区人大代表黄国平介绍郴州陆港如是说。
织密连接网
创新履职新格局
“联络站是一座桥,但更像一张网,串联起社情民意,化解掉急难愁盼,把民字写大、把民事做细,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”驻站市人大代表熊虹婷表示。
记者翻阅联络站登记台账,里面详细记录了群众反映的问题,以及代表们具体的回复。不论是群众反映的路灯不亮问题,还是企业反馈的制约发展因素,均有具体交办和跟踪记录。
据悉,园区驻站人大代表人员结构跨级别、跨行业、跨层次,用多矩阵格局织密代表履职网。园区人大代表联络站共有省、市、区人大代表10名,其中省人大代表1名、市人大代表两名、区人大代表7名。他们身份各不相同,有党政干部、企业管理人员、技术人员,还有私营企业主和普通职工。多元化的人大代表结构确保整个联络站体系形成一张有机闭环网,实现环环相扣、协同配合、高效运转、有机成长。
记者了解到,为明确职能定位,园区还出台了《关于建立湘南国际物流园人大代表联席会议制度的实施意见(试行)》等制度。以联席会议为载体,驻站代表定期听取园区管委会的相关工作报告,出意见、建议,积极践行全过程人民民主。创新监督方式,让驻站代表履职有态度、办理建议有力度、改善民生有温度。
“建站以来,接待来信来访百余人次,收集意见建议60余条,解决意见建议57条,为园区发展贡献了代表力量,发挥了代表作用。下一步,园区人大代表联络站将继续结合园区工作实际,推进园区建设和联络站工作融合创新发展。”站长谭聪圣的话铿锵有力。