打好主防根基 擦亮平安辖区金名片

　　——记张家界市公安局武陵源分局军地坪派出所

　　湖南法治报全媒体记者 杜巧巧 见习记者 蒋文娟 通讯员 彭京波

　　军地坪派出所镇守着武陵源区的东大门，也是来武游客吃住游购娱主要地。每年接待游客近3000万人次，旅馆酒店多、流动人口多，治安形势复杂。

　　为破除治理难题。军地坪派出所深入推进“两队一室”警务改革，通过“一室”引领“两队”，“两队”互为支撑的创新模式。不断提升基层治理效能，筑牢社会治安防线，增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　做实社区警务队

　　延伸治安防范触角

　　“警官，快帮帮我！” 6月25日17时许，宝峰路社区居民王女士火急火燎来到宝峰路社区警务室。

　　王女士的儿子小刘一心想报考军校，可高考分数不理想。一家人沮丧之际，接到自称为某军校招生办主任的电话，称有学校"内部指标"，交1万元保证金可以录取。

　　王女士说：“对方给我看了学校的公文，必须在下午6点前交保证金。派出所上次讲反诈知识的时候，说不要轻信。我又担心因为我耽误儿子读军校。”

　　民警告诉王女士千万不要转钱。提前批次录取工作全部实行异地远程网上录取，不受任何人为因素影响。“多亏了民警上次给我们上了反诈课，不然我肯定马上转钱了。”回想起自己的经历，王女士后怕不已，再三感谢民警帮助免受经济损失。

　　“我们专门挑选了9名有亲和力的民辅警任社区民辅警，他们很容易和群众打成一片。”公安分局党委委员、军地坪派出所所长邓昌忠说：“社区民辅警从群众需求出发，主动向前、深入群众，由下社区转为扎根在社区、活跃在社区。有了足够的时间精力到社区精耕细作，第一时间解决辖区群众的紧急事件，更好地做到保民安、惠民生。”

　　警务改革以来，该所排查化解矛盾纠纷123起，辖区刑事案件与治安案件发案率分别同比下降25%和18%。

　　做强案件办理队

　　攥紧严打犯罪拳头

　　“这段时间辛苦你们了！” 5月29日一早，在武陵源区某快递工作的向女士将一面“人民警察为人民 失而复得暖人心”的鲜红锦旗，送至军地坪派出所，感谢民警为其挽损。

　　5月18日，军地坪派出所接到向女士报警，称其工作的快递公司一辆新购置的电动三轮车被盗。民警立即开展分析研判，迅速锁定犯罪嫌疑人卜某某。侦查过程中发现卜某某有到其他市县的流窜盗窃记录，但由于卜某某没有固定的落脚点，给落地抓捕造成了极大困难。经过大量摸底排查工作，最终分析出犯罪嫌疑人卜某某的活动轨迹。5月23日将其现场抓获。

　　“这种流窜作案的案件，这样的速度和效果以前比较难实现的。”所教导员汤菲坦言。“两队一室”改革后，由两名副所长带队，挑选4名精干民警6名辅警组建两个案件办理队。案件办理队根植主防理念，主动排查风险隐患，及时发现苗头性和潜在的违法犯罪，发案后“快侦、快办、快破”，把预防做到打击前，打击做到问题升级前。

　　警务改革以来，案件办理队已刑事打处嫌疑人32人，行政处罚86人，为群众挽回经济损失40余万元。

　　做优综合指挥室

　　打造智慧公安大脑

　　“巡逻二队，请迅速赶往标志门广场巡逻管控，报告现场情况。”端午节当天8时，核心景区标志门广场突然人流增加。出现人员聚集情况，综合指挥室民警紧盯监控大屏幕，移动监控探头，定格人员聚集处，发现人群中有拉扯等动作后，立即调度巡逻组赶往现场处置。

　　“游客因插队发生纠纷，已现场调节处置完毕，并疏散围观人员，恢复正常秩序。”得到巡逻组反馈后，指挥室民警继续视线转移到其他景区和人员聚集地带，手握喊话器指令巡逻民警对各类警情和突发情况进行处置。在综合指挥室，民辅警24小时值守，可以实时查看辖区治安交通情况，还能实时对讲，实现街面警力一键呼、随时看、立即处。

　　“坚定主防定位，从被动兜底向主动出击，需要把数字化技术广泛应用于基层执法。”汤菲表示，综合指挥室就如同派出所的智慧大脑，集情报指挥、警情管理、警务调度、视频巡查、信息研判、合成作战等功能于一体。精准指导社区警务队与案件办理队有方向、有目标地开展警务工作，确保各项警情处置“快、准、稳”。为主动打击犯罪、治安防范等核心警务工作提供了有力支撑。