认罪认罚+社会公益服务+相对不起诉

　　慈利检察助推社会治理升温提质

　　本报讯（通讯员 陈瑶 谭鹏 见习记者 蒋文娟）“作为社会公益服务者，在跟随交警开展普法宣传、交通引导的工作中，我也深刻认识到了自己犯罪行为的危害性。”近日，进行社会公益服务后的吴某发出感慨。这是慈利县检察院做好不起诉“后半篇文章”，推动完善轻罪治理体系的一个真实写照。

　　为贯彻落实宽严相济刑事司法政策，推动该政策在办案实践中具体化运用，实现认罪认罚从宽制度法律效果和社会效果的统一。县检察院探索建立认罪认罚+社会公益服务+相对不起诉机制，在犯罪嫌疑人自愿认罪认罚的基础上，督促犯罪嫌疑人从口头认罪认罚到行动认罪认罚，争取从宽处理，达到教育惩戒和预防再次犯罪的目的。

　　据悉，该院为推进该机制落地落实，细化了工作方法措施，通过侦查监督与协作配合办公室与县公安局等相关部门共同会商，确定针对性强、操作性强的社会公益服务项目，制定《慈利县人民检察院认罪认罚轻微刑事案件开展社会公益服务实施细则（试行）》，不断完善评价标准，提升了教育惩戒效果。

　　今年5月，受检察机关委托，县公安局交通警察大队组织首批8名涉嫌危险驾驶犯罪人员完成不低于20小时的文明交通疏导服务活动，并出具《社会公益服务报告》，对各犯罪嫌疑人的服务内容、具体表现进行总结反馈，该反馈意见将作为检察机关是否对其作不起诉的参考依据。

　　结合公安交警部门反馈的意见，慈利县人民检察院决定对已完成社会公益服务且犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人作相对不起诉处理。

　　6月6日，慈利县检察院开展不起诉集中公开宣告，并邀请人民监督员全程监督。宣告会上，检察官向4名被不起诉人宣读了《不起诉决定书》，阐明作出不起诉决定的法律规定和理由，指出了醉酒驾驶机动车行为的刑事违法性和社会危害性。同时，对被不起诉人进行训诫，告诫被不起诉人要汲取教训，牢记“喝酒不开车，开车不喝酒”，今后做一名尊法、守法的好公民。