落实一规划两方案 践行“七个一”工作法

　　吉首市全力推进法治政府建设

　　通讯员 杨平

　　今年来，吉首市各乡镇（街道）深入学习贯彻党的二十大精神，组织落实法治吉首、法治政府、法治社会“一规划两方案”，围绕主战略主定位，以践行“七个一”工作法为抓手，全力推进法治政府建设。

　　搭建一套班子。11个乡镇（街道）深化法治实践，强力推动法治政府建设，党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，均成立以书记任组长或书记、镇长任双组长的的领导小组架构，构建了职责明晰、高效规范的法治政府建设体制机制。

　　制定一份计划。科学制定2023年度学法计划，每年度安排4次以上法治专题学习，坚持落实会前学法制度，将习近平法治思想、宪法、民法典以及重大行政决策程序暂行条例等内容纳入党委（党组）理论学习中心组集体学习重点内容，充分发挥“关键少数”示范引领作用，推动法治理念入脑入心。

　　开好一场会议。每年度召开专题会议研究法治政府建设工作两次以上，结合吉首市2023年法治政府建设重点任务台账，研究制定法治政府建设工作方案，清晰勾勒出法治政府建设的施工图、线路表。截至4月中旬，各乡镇（街道）均完成专题会议召开，法治政府建设有序推进。

　　组建一支队伍。完善基层综合执法体制机制，全面铺开乡镇（街道）综合行政执法改革，整合乡镇（街道）干部、基层站所、分局执法力量和资源，强化梯次队伍建设，全市100名乡镇（街道）干部参与省行政执法资格考试，组建乡镇（街道）综合行政执法队伍，逐步推进乡镇（街道）良序善治，实现一支队伍管执法。

　　配备一名法律顾问。有效发挥11个乡镇（街道）、146个村（社区）法律顾问作用，坚持以事前防范与事中控制为主、以事后补救为辅的原则，今年来，共邀请法律顾问参与政府重大行政决策和执法决定、重大、疑难案件处理的事前参与和法制审核50余次，推动法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变。

　　组织一批针对性普法宣传。紧扣“精准普法”为导向，围绕服务党委、政府工作中心和短板弱项，严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法责任清单，针对性开展婚姻家庭、未成年人保护、土地权属、劳务用工等方面普法宣传活动，提升基层普法宣传质效。

　　开展一系列法治乡村示范创建活动。坚持开展“乡村振兴 法治同行”活动，以每年度争创两个以上“民主法治示范村”为契机，组织“法律明白人、农村学法示范户、人民调解员”等业务能力培训，落实村（居）规民约合法性审查机制，不断优化法律服务供给，助推法治乡村建设。