“检察蓝”助力企业重开工

　　——益阳市检察院优化营商环境侧记

　　检察官走进企业面对面帮扶。

　　本报讯（通讯员 蔡伟大 潘泽飞）“感谢检察官，是你们的坚持不懈，才让我渡过难关。”在益阳市人民检察院办公楼前，陆红秀紧紧握住检察干警的手激动地说。近日，她经营的原扶贫制衣厂在市检察院的帮助下终于再次开工。

　　2020年初，为响应市委、市政府“迎老乡、回故乡、建家乡”的号召，常年在外做生意的陆红秀决定回乡创业，在自己家乡湖南益阳一偏远乡镇建立一扶贫制衣厂，吸纳当地留守人员就业。同时，为解决企业员工中午回家吃饭路途遥远且交通不便的问题，陆红秀决定在制衣厂开设单位食堂免费为员工提供午餐。由于不熟悉相关法律规定，陆红秀在为企业员工提供用餐的同时未及时办理食品经营许可证，食堂卫生环境不过关。当地市场监管部门经过调查后对其作出了行政处罚。收到处罚决定后，陆红秀觉得十分委屈，先后提起了行政复议和行政诉讼，均被复议机关和人民法院维持原处罚决定，陆红秀无奈继续向市检察院申请监督。

　　益阳市检察院立案后发现，该案涉及的制衣厂为当地仅有的扶贫企业，目前已停工停产。为妥善处理该案，帮助企业走出困境，市检察院高度重视，3次派人前往扶贫企业所在地区，与行政机关和扶贫企业对接，了解陆红秀所面临的实际困难。在市检察院的主持下，经多轮协调和沟通后，承办检察官和行政机关办案人员一致认为，陆红秀所经营的制衣厂虽有违法行为，但其危害不大，且未造成危害后果。同时考虑扶贫企业对当地经济发展和解决就业问题的特殊意义，应当充分考虑陆红秀的现实困难，妥善采取处罚措施。最终，行政机关与陆红秀达成和解。

　　协议达成后，承办检察官立即同陆红秀一同前往了她所办企业，详细了解她办厂存在的困难，全力帮助其重拾信心，重新投入生产经营。经过沟通，陆红秀对市检察院的帮助发自内心的感激，当即表态制衣厂重新投入生产经营后，将会继续履行好企业主的社会责任。据悉，在市检察院的帮助下，目前陆红秀在当地又新开了一家制衣厂，已累积接纳当地残疾就业人员6名，留守妇女60余名，后续预计还将继续扩大生产规模。