勇毅笃行 书写清廉湘西新答卷
——2022年湘西州纪检监察工作综述
肖彬华 李颖
时代引领发展的脚步,岁月铭记奋斗的足迹。
当2023年的春风劲吹湘西大地时,草木葱茏、江河清绿,一派欣欣向荣的景象,全面从严治党的时代篇章又翻开了崭新的一页。
回首过去的一年,在湖南省纪委监委和州委的坚强领导下,全州纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,加快清廉湘西建设,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,在全面建设社会主义现代化新湘西实践中彰显出忠诚与担当。
紧紧围绕“国之大者”,持续推进政治监督具体化精准化常态化
“纪检监察机关作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,必须走在前、作表率,做到带头深入学、监督推动学,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党的二十大精神在湘西州落地生根。”党的二十大胜利召开以来,全州纪检监察机关始终把学习贯彻落实党的二十大精神作为首要政治任务抓实抓细。
州纪委常委会坚持第一议题制度,常态化跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神、党的二十大精神等,开展州纪委常委会会议学、理论中心组学、周五集中学53次;各级纪检监察机关坚持把党的二十大精神作为口袋书、案头书、枕边书,逐字逐句学原文悟原理,从讨论交流到竞赛比拼,推动党的二十大精神入脑入心,切实把坚决做到“两个维护”落实到具体工作中、行动上,推动政治监督具体化、精准化、常态化。
从聚焦习近平总书记重要讲话指示批示精神到全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,从深化“洞庭清波”专项行动到持续开展粮食购销领域专项整治,从“锰三角”生态环境治理到违规举债和虚假化债专项监督,从保障疫情防控政策落地见效到加强换届风气监督……全州纪检监察机关始终围绕“国之大者”强化政治监督,确保党中央战略决策部署在湘西州落实执行不偏向、不变通、不走样。
深化政治巡察,巡察利剑作用得到充分彰显。聚焦“两个维护”根本任务,把学习贯彻党的二十大精神情况作为重中之重,深入查找纠治政治偏差。科学制定十二届州委巡察工作规划,对村、社区党组织提级巡察工作规划等,高标准、严要求部署新一届州委巡察工作。一年来,州本级对20个州直单位开展两轮常规巡察,对9个村开展提级巡察;各县市对581个村、社区党组开展巡察。上下联动,开展了违规举债和虚假化债等专项巡察,并强化巡察整改和成果运用,确保利剑高悬、震慑常在。
深入一体推进“三不腐”,加快建设清廉湘西
2022年,湘西州纪委监委共立案1057件,党纪政务处分960人次,移送司法46人。
围绕巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接强化专项监督,严肃查处群众身边腐败和作风问题,给予党纪政务处分440人,追缴资金3423余万元,退还群众326余万元。
数字彰显从严力度,答卷标注成绩。回顾2022年工作,每一项成果、每一个数据都令人警醒与奋进,充分体现了州委推进全面从严治党的坚定决心,彰显了将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的坚强意志。
一年来,全州纪检监察机关紧盯政治问题和经济问题交织的腐败,常态化推进扫黑除恶“打伞破网”、持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,严惩查处了姚文凯、朱立新、王岸等一批司法领域典型腐败案件。紧盯关键少数,始终强化对“一把手”的监督,查处了自身贪腐、带坏队伍的石志兰等案件。扎实推进“锰三角”生态环境、工程建设领域腐败治理,查处了张远军、龙银珍等典型腐败案件。同时,坚持行贿受贿一起查,查处围猎腐蚀公职人员的不法商人27人,一刻不停将反腐败斗争进行到底。
坚持系统思维,运用“全周期管理”方式,通过下发纪检监察建议书、拍摄警示教育片、召开警示教育大会和以案促改专题民主生活会等方式深化以案示警、以案促改、以案促治,扎实做好查办案件“后半篇文章”,使严厉惩治、规范权力、教育引导一体发力,持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
正风肃纪雷霆万钧,清廉建设沁润人心。按照党中央和省委《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》的部署要求,制定清廉湘西建设的“十项重点内容”,深度挖掘十八洞村、龙山里耶秦简、湘鄂川黔革命根据地等新时代先进文化、传统文化和红色文化的廉洁元素,开展形式多样的宣传教育活动,进一步增强廉洁文化的影响力和带动力,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,持续推进清廉湘西建设。
驰而不息纠治“四风”,锲而不舍加固思想堤坝
“州库区移民事务中心党支部书记、主任向宏伟违规吃喝,违规使用公车,受到党内严重警告处分;花垣县住建局原党组书记、局长杨碑华违规收受礼品,接受可能影响公正执行公务的宴请,并存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职。”2023年春节前夕,州纪委监委及各县市纪委监委相继通报曝光多起违反中央八项规定精神的典型案例,释放出纪检监察机关毫不松懈纠治“四风”的强烈信号。
2022年是中央八项规定出台10周年,全州纪检监察机关以“钉钉子”精神深化纠治“四风”,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,推动党风政风持续向好。
紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时间节点,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或者福利、公车私用等问题,采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式加大监督检查力度,深入开展违规收送红包礼金专项整治,对隐形变异问题早发现早纠治,对不收敛不收手、顶风违纪行为从严从重处置,及时通报曝光典型案例。全年查处违反中央八项规定精神问题189个,党纪政务处分211人,形成有力震慑。
持之以恒整治形式主义官僚主义,开展“整治形式主义官僚主义为基层减负”专项行动,推行解决职能部门到村级组织活动中心挂牌过多、报刊杂志征订任务过重、APP程序过多等问题。
群众急难愁盼,就是作风建设的发力点。围绕巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接强化专项监督;推进清廉医保、养老社保、校园安全、营商环境、财政补贴资金“一卡通”、农村集体“三资”管理、“四位”突出问题、村级集体经济等专项治理,督促完成问题整改697个,追回资金2359万元;用心用情用力化解信访难题,32件疑难复杂积案全部办结;全州1958个监督服务微信群收到群众诉求1万余件,办结94.7%。一项项专项治理,揪出了一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”,以正风肃纪新成效让人民群众切身感受到新变化新气象。
在全面从严治党的伟大实践中,全州纪检监察干部始终坚持政治引领,全面强化自身建设,加强全员学习培训,自觉接受最严格的约束和监督,刚性执行 “12条负面清单”,坚持刀刃相向,严防“灯下黑”,不断练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
10年磨一剑,今朝再出发。新时代新征程新伟业,全州纪检监察机关始终坚持以党的二十大精神指引,永远吹冲锋号,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,把党的伟大自我革命进行到底,确保湘西大地风清气正。